特朗普團隊鷹派掌權 戰爭風險升溫
特朗普的內閣人選，顛覆了美國200年的政治傳統，即從以往的政客治國變成商人治國，從文人領軍到軍人領軍；軍人和商人主導特朗普的治國團隊，增加了貿易衝突與戰爭爆發的風險。
從競選開始，特朗普確立了「美國優先」的治國理念，對外實行「孤立主義」，包括國際承諾，對內實施保守主義，包括收緊移民，降低稅收等。這些理念，可以說是二戰以來，甚至更早以來美國傳統的一種顛覆。要執行他的理念，就必須有一個服膺其理念，並有很強執行力、高效率的團隊。就目前的入閣團隊來看，特朗普的選擇，顛覆了美國的200年的政治傳統，即從政客治國到商人治國；同時，從文人領軍到軍人領軍。
特朗普的治國團隊讓媒體亮眼。密蘇里州民主黨聯邦參議員麥克卡斯基爾（Claire Conner McCaskill）稱：「我會形容這是3G內閣：將領（General）、高盛（Goldman Sachs）和超級富豪（Gazillionaire）班子。」
特朗普2016年12月13日提名蒂勒森（Rex Tillerson）出任國務卿。現年64歲、來自德州的蒂勒森是艾克森美孚公司董事長。該公司市值3700億美元。他個人身價1.5億美元。
2016年11月30日特朗普提名史蒂芬．穆欽（Steven Mnuchin）為財政部長。53歲的史蒂芬曾任職高盛集團，現任對沖基金沙丘資本管理公司（Dune Capital Management）副主席兼總裁。他在特朗普競選期間擔任團隊的財務主席。商務部長更是億萬富豪羅斯（Wilbur Ross）。
除了國務卿人選，其國安團隊基本上是由退役將領組成。將領出身、現年66歲的馬蒂斯（James Mattis）被提名擔任國防部長。馬蒂斯是美國軍事中央司令部前司令，兼海軍陸戰隊退役將領。他擁有豐富的戰爭經歷，作風硬朗。2016年11月17日特朗普提名退役陸軍三星中將麥克．弗林（Michael Flynn）擔任國家安全顧問。特朗普還提名退役陸軍三星中將麥克．弗林擔任國家安全顧問，提名退役海軍四星級上將約翰．凱利（John Kelly）擔任國土安全部部長，以及畢業於西點軍校、海灣戰爭時期擔任陸軍軍官的蓬佩奧（Mike Pompeo）擔任中情局局長。
當然，也有部分位置來自傳統的政客。2016年11月13日特朗普提名任命共和黨全國委員會主席普里伯斯（Reince Priebus）為白宮幕僚長。現年44歲的普里伯斯（Reince Priebus），與眾議院議長瑞安關係良好，有助特朗普改善與共和黨建制派大佬的關係。交通部長人選也來自政壇「老人」。2016年11月29日，特朗普提名華裔前勞工部長趙小蘭擔任交通部長。現年63歲的趙小蘭在共和黨中有穩固的人脈；其丈夫是參議院多數黨領袖米奇．麥康奈爾（Mitch McConnell）。
美國優先 鷹派和保守派當政
從目前入閣人士看，他們都是「特朗普理念」或明或暗的信徒。在接受國務卿提名時，蒂勒森表示，將重建美國對外關係與國家安全的信譽，誓言聚焦在強化盟邦，推動共有國家利益，並提升美國的實力、安全與主權等。蒂勒森的聲明與特朗普「美國優先」外交方向一致。
退伍軍人入閣本身並不太稀奇。歷屆美國政府都有軍人背景的人擔任要職。最著名的是小布殊時期的國務卿鮑威爾（Colin Power），他曾是美軍的四星上將。不同的是，鮑威爾是一個鴿派，主張多邊主義，與拉姆斯菲爾德的鷹派格格不入，後來公開支持奧巴馬。而現在的國務卿人選是典型的鷹派。馬蒂斯在擔任軍職期間發表的激進講話一再成為標題新聞。在領導伊拉克和阿富汗美軍作戰部隊之後，他2005 年在聖地牙哥說，他熱愛戰鬥，甚至談到殺人為樂。
特朗普提名的商務部長人選是在鋼鐵業有豐富投資經驗的億萬富翁威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）。羅斯曾暗示，他將把美國市場准入機會作為與中國進行貿易談判的條件。以他為首的貿易事務團隊還包括前紐柯鋼鐵（Nucor Corp）首席執行官丹·迪米科（Dan DiMicco）和三名與中國打過交道的鋼鐵貿易律師。其中，代理美國鋼鐵公司（U.S. Steel）的律師羅伯特·萊蒂澤（Robert Lighthizer）曾向美國國會表示，建議美國把WTO的規定拋在一邊，以更好地保護美國的經濟利益。
毫無疑問，特朗普貿易團隊會在美中貿易戰中採取更強硬的鷹派立場。路透社說，基於這一內閣組成人選的以往經驗，他們既有機會通過世界貿易組織（WTO）框架挑戰中國的貿易做法，也可以通過美國政府下設的美國國際貿易委員會對更多的中國產品提出反傾銷和反補貼申訴。
國家安全顧問是一個重要位置，當年基辛格就是從這個位置起來的，而基辛格是哈佛教授。奧巴馬前後任用的唐尼倫（Tom Donilon）與賴斯（Susan Rice）都出身學界。賴斯是美國著名智庫布魯金斯學會的成員。而現年57歲的弗林是一個典型的鷹派軍人。他曾經說過，中國和朝鮮是激進伊斯蘭主義者的盟友，2014年被迫離職後，他公開譴責奧巴馬政府，稱白宮拒絕承認關於日益增長的聖戰威脅及其意識形態基礎的重要情報。
特朗普的選擇，顛覆美國200年的政治傳統，即從政客治國到商人治國。同時，從文人領軍到軍人領軍。這樣的一個班子，將給美國帶來什麼？
實用主義的內外政策：共和黨的特點是重利益，商人的特點更是務實，不會糾結於意識形態，不會因為民主自由等理念而戰。最典型的是以反共著稱的尼克松打開了對華關係的大門。特朗普班子也有這個特點。更有執行力的行政當局：這些商界大佬都是大企業CEO，比如埃克森美孚擁有超過8萬名員工。而軍隊的強項更是管理。有理由相信，特朗普內閣是一個強勢內閣，與奧巴馬的弱勢內閣形成對照。
當然，在美國體制下，執行力的大小強弱與國會有很大關係。特朗普內閣在人員佈局方面已經做了改善與國會關係的鋪墊。如被提名為白宮幕僚長的共和黨主席普里伯斯（Reince Priebus）與眾議院議長瑞安關係良好，被提名為交通部長的趙小蘭其丈夫是參議院多數黨領袖米奇．麥康奈爾（Mitch McConnell），這都有助特朗普改善與共和黨建制派大佬的關係，在國會推動新法提案。
因此，特朗普團隊，有可能幹成大事，尤其在國內施政方面，如在減稅方面。如果特朗普能成功地兌現競選承諾，把所得稅大幅減少，就有可能吸引美國大量海外資金回流。此外在製造業復興方面，由於美國能源成本降低，機械化、自動化程度的升高，專家估計，在未來一年到兩年時間裏，美國製造的成本甚至會低於中國製造，因此會引發新一波的美國投資潮。
實用當先 外交事務缺乏整體性
特朗普團隊完全由軍人和商人來主導內閣，在處理外交事務方面，就如同公牛闖入瓷器店，有可能造成一地的碎片。特朗普尚未上任，就用一通電話和推特外交，趟了兩岸關係的渾水。「一中原則」是自尼克松到奧巴馬的八位美國總統承認並大體遵守的原則，但特朗普卻聲稱不受其限制，已經引發了一場風波。
與此同時，武將當權的軍隊，無法排除戰爭風險。世界至今無法忘懷小布殊時代的鷹派團隊，導致伊拉克戰爭爆發。如今的商人團隊，按說不會輕啟戰端，但如果被鷹派軍人以及背後的軍工聯合體所左右，誰也不能擔保會發生什麼。
