中國主動赴美外交溝通 緊崩的關係會有改變嗎?
中央政治局委員楊潔篪赴美國夏威夷,跟美國國務卿蓬佩奧舉行閉門會議,雖是閉門會議,但是談什麼,外界基本上都猜到了。中美雙方各自強調了自己的立場,也釋放出積極的信號,那麼,中美關係會不會因此有什麼改變呢?
新型冠狀病毒肺炎疫情大爆發,讓中國關係走入數十年來最低谷。特朗普5月中時還揚言不惜切斷與中國的聯繫,台海局勢、“港區國安法”更令兩國緊張升溫,中美關係大有愈演愈烈的態勢。
但同時,中美雙方都不想進一步陷入惡化。兩個大國,關係一旦不好,可能令全世界都不安寧。基辛格說,中美再也回不到過去,沒有未來的中美關係,起碼可以停止進一步惡化!6月17日在夏威夷進行的中美閉門會議就是停止惡化的一次嘗試。
這是兩國之間今年以來的最高級別會晤,這次對話很特殊,雙方都未列出會議議程,會後釋放出的消息也都強調各自立場,但這次會議還是傳達了一個關鍵信息,那就是未來中美可以繼續保持溝通和對話,至少希望不繼續惡化。
中美對話時機敏感
《人民日報》報道,當地時間6月16日至17日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪應約同美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)在夏威夷舉行對話。
有美媒表示,舉行蓬佩奧與楊潔篪這次會談的要求是中方提出的。這次閉門會議定於夏威夷當地時間6月17日上午9點舉行,美國國務院一名高級官員說,會談在當地時間接近下午4點結束,會談歷時近7小時。
這是中美高層在新冠疫情爆發以來的首次面對面接觸,蓬佩奧在過去一段時間經常嚴詞批評北京。他和楊潔篪上一次直接接觸是還在4月15日通電話。
疫情以來,中美關係已經跌到谷底。不少人士認為中美已經開始部分實質性脫鉤。中美於貿易、新冠肺炎疫情和香港等議題出現分歧。楊潔篪願意去夏威夷足以說明中國同美國緩和關係的誠意。如何避免中美關係無底線惡化始終是北京關心的問題。外界也估計這次會面或有助局勢降溫。
一次建設性的對話
這次會談究竟談了什麼,新華社稱,雙方就中美關係和共同關心的國際與地區問題深入交換了意見。雙方充分闡明了各自的立場,認為這是一次建設性的對話。雙方同意採取行動,認真落實兩國元首達成的共識。雙方同意將繼續保持接觸和溝通。
美國國務院公告稱,蓬佩奧和楊潔篪在夏威夷檀香山舉行會面,雙方就中美關係交換意見。蓬佩奧強調了重要的美國利益,強調“兩國應在商業、安全以及外交方面達成完全互惠的協議”。蓬佩奧還強調,在防治新冠疫情和應對以後可能的再次爆發時,必須保持透明和信息分享。
雙方都強調了各自的立場,中國外交部在其網站上以答記者問方式稱,楊潔篪在對話中闡明了中方對發展中美關係的基本態度以及在台灣、涉港、涉疆等重要敏感問題上的立場。
楊潔篪指出,中美合則兩利、斗則俱傷,合作是中美雙方唯一正確選擇。中方致力於同美方一道努力,發展不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的關係,同時堅定捍衛自身主權安全發展利益。希望美方與中方相向而行,認真落實兩國元首重要共識,推動兩國關係回到協調、合作、穩定為基調的軌道。
值得一提的是,此前外界預測的朝韓關係、中印關係等議題均未在列。而蓬佩奧說了什麼,中方並未提及。
中美緊張局勢會降溫嗎?
就在雙方會面之時,中美緊張局勢還在繼續升級,特朗普於當地時間周三簽署了簽署維吾爾人權法案,要求制裁中國相關官員。包括蓬佩奧在內的七國集團外長還發布一份聲明,呼籲中國停止推動“港區國安法”。
與此同時,美國有3艘航母同時巡航太平洋海域,這是近年來首次有如此大規模的軍力展示。
但是美國當下發生的一場風波,讓不少人看出特朗普政府的對華強硬,有實的部分,也有虛的部分。去年九月被特朗普辭退的前國家安全顧問博爾頓,下星期出版新書《事發之室:白宮回憶錄》。根據媒體曝光書中內容,特朗普曾經懇求“中國國家主席幫助他贏得2020年美國選舉”,博爾頓提到特朗普當時強調農民及中國採購美國大豆及小麥對選舉結果的重要性。同時,特朗普也曾形容新疆設教育營是正確的事。
特朗普立即否認,他在接受訪問時否認博爾頓所寫的大部份內容,並怒斥對方是“騙子”。 他回應指,“沒有人比起我對俄羅斯或中國更加強硬。甚至沒有人接近(我那般強硬)。”
事實上,對華態度已經成為2020美國大選中的比拼重點之一,彷彿誰對華態度更強硬,誰就能贏得這場選戰。特朗普的行為,自然有着深刻的選舉因素影響。而此次蓬佩奧和楊潔篪會晤,很大程度上可以解釋過去一段時間的對華強硬,哪些是實,哪些是虛,有評論認為,這次會晤通過溝通和對話,盡最大可能避免誤判。
一次閉門會談,可能並不能讓整個局勢立即緩解,但從這次會談釋放出的信號可以看出,只要雙方溝通順暢,中美關係就至少可以停止進一步惡化。