5月28日下午3時，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行閉幕會，表決各項決議草案、法律草案和決定草案。備受外界矚目的全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定也於會上正式表決通過。但國際上的反響仍在持續發酵。


就在“港版國安法”草案於28日進行表決前，美國國務卿蓬佩奧還發出聲明指出，基於事實理由，“香港不再維持高度自治”，甚至在Twitter發帖，美國與香港人站在一起（The United States standswith the people of Hong Kong），更向國會指，不再保證香港繼續享有美國法例賦予的特殊待遇。隨着“港版國安法”走向下一步的落實階段，外界也擔憂，美國近期各種強硬的喊話可能會轉變成新一輪的行動。
不過，日前也有分析指出，美國考慮對香港採取動作，取消其特殊地位，是“殺敵一千，自損八百”，將會對自身的利益造成損害，尤其是不少人士認為此舉會重創美企在香港甚至整個東南亞地區的發展，在疫情下使得企業的境況雪上加霜，。
美國對香港出手，對自身的傷害究竟有多大？通過直觀的數字恐怕會有更清楚的認識。

美國貿易將受拖累 670億美元或有風險

香港作為亞洲的商業樞紐之一，其中最大的一個優勢地位就是特殊的優惠關稅待遇。作為獨立關稅區，即使在中美貿易戰期間，香港的進出口產品也並不受到中美彼此關稅政策的直接影響。但今後如果美國一旦考慮取消香港的這一特殊待遇，香港的對外貿易將首當其衝，遭受重創。
但值得一提的是，香港的貿易受傷，美國自身也隨之受到牽連。有專家指出，最壞的情況下，香港和美國年度商品與服務貿易中大約670億美元將面臨風險。
根據美國統計局的數據，去年美國的商品貿易順差中，香港的貢獻最大，為261億美元。據香港工業貿易署，2018年香港是美國的第三大酒類出口市場，第四大牛肉出口市場，第七大農產品出口市場。數據顯示，美國對香港貿易順差在過去10年間累計達2970億美元，單是2018年就超過330億美元。可以說，多年來，美國在與香港的貿易中獲利巨大。在這樣的背景之下，美國的一拳重擊打在香港身上，自身也會疼痛不已。
早在去年，美國國會通過“香港人權與民主法案”，稱將每年重新審視香港的地位，考慮取消其獨立關稅區地位以來，不少人士都認為，這對美國並無多少好處。香港科技大學經濟學系榮休教授雷鼎鳴就指出，“如果美國有意在對港貿易中增設限制措施，那麼很有可能會失去香港這一最大順差貢獻地。美國對外貿易本就受逆差之困，失去對港貿易對其力圖實現的貿易平衡毫無幫助。”
香港美國商會也曾表示，在港美國企業擔心美國可能採取的出口管制、經濟制裁等一系列措施會造成“意想不到的負面後果”，呼籲美國對港政策應首先本着合作和支持的精神。

香港被視作亞太“橋頭堡” 在港美企最頭疼

不僅僅是在貿易方面，一眾在港美國企業的利益也將因此而受到損害。
一直以來，香港對於美國企業在亞太地區的發展都發揮着至關重要的作用。從貿易、零售到金融服務，美國企業在港經營範圍廣泛，不少已深耕多年，並以香港為中心，輻射包括中國內地在內的亞太地區市場。在香港，美國主要企業享有了進入中國內地和東南亞市場的通道。
目前，約有1300多家在港發展的美國企業。美國國務院表示，2018年有8.5萬名美國公民居住在香港。一旦美國撤銷香港的特殊地位，這一千多家美企都會很頭疼，因為這會直接他們在香港、亞太地區的經營業務上帶來難題，這當中幾乎包括所有主要的美國金融企業。香港美國商會會長塔拉·約瑟夫更是強調，香港作為亞洲商業中心難以被替代。
美國商務部數據顯示，截至2018年，美國在香港的外商直接投資為825億美元，2018年增加了12億美元。2018年香港在美國的投資增加了35億美元，達到169億美元。雙方經濟聯繫和往來可謂十分密切。美國可能對香港出手，也引起了不少美企的不滿和擔憂。
美國商會日前發表聲明表示，危害香港的特殊地位將是“嚴重錯誤”。香港身為吸引投資的地點及金融中心，特殊地位對香港至關重要。美國商會促請美國政府與香港維持建設性關係，指出根據美國法律，香港是具有獨特位置，香港地位的重大改變將對在港美商有嚴重影響。
如果不利的局面形成，香港失去曾經的獨特優勢，將會迫使一些美國公司耗費巨資遷移到亞洲其他地方去。“很多美國公司投資香港是因為香港的特殊地位、地理位置以及以市場為基礎的經濟體系，”美中貿易全國委員會在一則聲明中稱。“任何對現狀的改變都將不可挽回地損害美國的全球商業利益。”
香港內地經貿協會會長黃炳逢表示，去年以來，美國企業本就受全球經濟低迷和貿易摩擦拖累，美國在對港政策上的轉變無疑將令他們雪上加霜，香港如果喪失獨立關稅區地位，美國企業也將失去在亞太地區最重要的“橋頭堡”。
香港資深金融專家溫天納更認為，香港金融市場高度開放、流動性強、替代速度很快。雖然美資金融機構目前擁有很高的市場佔有率，但是一旦因美國對港經貿政策變化而做出戰略調整，他們的市場份額很有可能會被其他國家和地區的資本所取代。這可能威脅到美國企業未來在整個亞太地區的發展前景。
可以看到，美國一再在香港議題上放狠話，威脅要取消香港的特殊待遇，對其進行制裁，但如果這些都一一落實，受到重創的並非只有香港自身，更會為本就處于震盪之中的美國經濟帶來更嚴峻的考驗。隨着大選的迫近，美國總統特朗普在尋求連任之下的壓力越來越大，出於更多政治因素，他必然會在香港議題上繼續做文章，但在如今這個全球經濟深度融合的時代，任何對外的動作都是牽一髮而動全身，最終產生的影響將不可避免地投射在自己身上。

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