從互丟石頭到同時增兵,中印邊界對峙持續升溫
新冠肺炎疫情下,中美角力牽動着不少人的心,作為美國在亞太地區的重要戰略夥伴印度,也沒有消停,雖然其國內的疫情嚴峻,但是在邊境上的態度卻很強硬,和中國互相叫囂、丟擲石頭,還稱要與中國長期對峙。一段時間內,中印在邊境上的緊張對峙正在升級。
印度國內對此也草木皆兵,十分緊張,先是有印媒傳出中國可能已經在拉達克地區(克什米爾東南部)調集了近5,000名士兵,而印度也在增派援兵,確保兩國軍隊數量均等。26日《印度時報》又推測稱,這是中國怕衝突擴大而緊急撤僑。
《環球時報》很快解釋,稱這是由於疫情影響,才決定安排臨時航班,協助有困難、急需回國的留印中國人回國。但印度國內並不這樣看,當兩國邊境發生相互鬥毆事件,且談判破裂之後,印度的神經就一直緊繃著。不同於以往,印度認為“局勢已經非常嚴峻”,還做好了長期對峙的準備,連尼泊爾也被牽扯進來,區域緊張形勢還在升級。
中印從衝突到互相增兵
這場衝突始於5月5日,《印度時報》稱,當天,在中印邊境的班公錯湖(Pangong Tso)地區,解放軍的“侵略性巡邏”(aggressive patrolling)被印度軍方阻攔,據稱當時共有二百多人加入混戰,“雙方都有一些士兵受傷。”
幾天後,第二次衝突又來了,9日,在印度錫金邦北部的納庫拉(Naku La)地區,雙方軍隊亦因巡邏問題突然爆發身體衝突,並互相扔石塊,事件造成雙方十多人受傷。
媒體引述印度軍方消息指,由於邊界問題沒有解決,邊防部隊之間發生了“短暫的對抗”。印度軍方稱衝突在地方層面上已經平息。不過,印媒稱中印邊境巡邏隊過去一個月來至少在4個不同地點對峙,其中3地位於拉達克(Ladakh)地區,另一處則是連接錫金邦與中國西藏的納庫拉地區。
中印隨後展開談判,不過,據印度媒體《獨立報》5月25日援引消息人士的話報道,雙方已經進行了五輪會談,最近一次會談於24日舉行,至今為止仍未取得突破性進展。雙方在拉達克地區的控制線界定上無法取得共識,印度無法接受中國要求退讓控制範圍;中國認為印度越界修築公路,並表達強烈反對。
既然談判無果,那就只能繼續對峙。這中間又出現了一次風波,使得事態進一步升級。據新德里電視台(NDTV)5月24日披露,一隊印度內政部下屬“印藏邊境警察”(ITBP)與印度陸軍混編的聯合巡邏隊於20日在西段邊境爭議地帶被解放軍“繳械拘捕”。孟買的《洛沙塔報》(Loksatta)等媒體則用“印軍士兵被俘”等語描述此案。據新德里電視台等媒體的報道,這一隊印度軍警連同所持裝備“數小時後”就被中方放回。中、印兩軍高層亦曾迅速展開溝通,相關情報還呈送到了印度總理莫迪處。
印度陸軍在5月24日發表“官方闢謠”,發言人阿南德(Aman Anand)上校表示,印度陸軍並無士卒在中印邊界被俘獲並繳械。當媒體向他問及與印軍士兵同行的ITBP人員的遭遇時,這位發言人則稱無可奉告。加之印度內政部對此也保持緘默,印度軍方的闢謠便顯得欲蓋彌彰。
這場風波被印度媒體視為“局勢已經非常嚴峻”的標誌。隨後,便傳出雙方增兵的消息,《獨立報》指出,兩國軍隊5月5日於班公錯湖岸邊發生對峙後,中方在印度境內調動重型車輛並在距離對峙點不太遠的地區建立了一支龐大的部隊。
《印度時報》5月25日報道,中國軍隊目前在拉達克地區實際控制線上布置了5,000多名士兵,印方隨之增派部隊以匹配其兵力。一位印度官員說,中國軍隊沒有集中在對峙爆發點附近的任何地方,而是分散在實際控制線中方一側。增援部隊,包括軍隊、車輛和重型裝備,同時還部署具有“精確地面攻擊和電子戰能力”的AR500C無人直升機。
尼泊爾也介入領土爭端
中印兩國的邊境對峙愈發複雜起來,連夾在兩個亞洲大國之間的尼泊爾,也捲入了角力。加德滿都方面上周公布了一份新的官方地圖,地圖顯示一個多山的三國交界地帶——印度最近在該地區修通了一條有爭議的新公路——位於尼泊爾境內。
此舉招致新德里方面的憤怒回應,印方稱這張地圖是“不合理的地圖主張”, “沒有歷史事實和證據”,並警告稱“這種人為擴大領土主張的做法是不會被接受的”。
但尼泊爾總理奧利(Sharma Oli)的表態讓印度開始猜測,奧利在5月19日稱,中、尼代表在對話,試圖解決邊境糾紛問題,加之尼泊爾常務副外長巴拉吉(Shankar Das Bairagi)亦在同期多次與中國駐尼大使侯艷琪會晤。至此,這場中印紛爭背景下的區域衝突就有了特別意義。
新德里電視台、《印度時報》等媒體指出,印度陸軍參謀長(相當於陸軍司令)納拉萬(MM Naravane)已發表講話,稱尼泊爾正“按他國意願採取行動”,印度《德干先驅報》等更發表評論,認為“不能排除中國向尼泊爾施壓”。
直接對抗的可能性在上升
中國外交部發言人趙立堅在5月21日的例行記者會上回應中印對峙事件時稱,中方對中印邊界問題的立場是一貫的、明確的。中國邊防部隊堅決維護國家領土主權安全,堅決應對印方越線侵權活動,堅決維護中印邊境地區的和平與穩定。
但中印在邊境的問題由來已久,根據印度方面的統計,2019年中印邊境摩擦事件比18年激增64%;尤其是東段的敏感地區,摩擦比2018年增加了一倍。
美國學術期刊《外交政策》分析指出,1975年以來沒有任何一顆子彈穿過中印邊境,因此外界普遍認為,中印衝突通常很快就會結束,不太可能導致大規模戰鬥。但雙方近來都試圖提高影響力,直接對抗的可能性也上升。
不過,在疫情下,雙方對軍事行動更加敏感。印媒報導,鐵路因疫情暫停運作,印度軍方因此特別派出列車,將滯留各地的官兵送往邊境,加強戒備。印度陸軍參謀長納拉萬22日視察位於拉達克地區的印度第14集團軍總部後表示,“局勢已經非常嚴峻”。有印度安全官員甚至透露,不會停止邊境活動,已準備好與中國長期對峙。
當然,印度也得到了美國的支持,美國負責南亞和中亞事務的外交官威爾斯(Alice Wells)近日就相關事態猛烈抨擊中國,稱這提醒世界注意北京構成的威脅。
可以看出,疫情對國際格局的衝擊還在繼續,雖然各國都在專註對抗新冠疫情,但是地區間的緊張局勢並沒有因此緩解,一些原本就在積攢的矛盾紛紛爆發,反而有了變本加厲的傾向,正如中印在邊境上的對峙,在短時間內很可能難以平息。