港澳辦人事變動背後的體系改革
2月13日，中央港澳工作體制有重大調整。全國政協副主席兼秘書長夏寶龍兼任國務院港澳事務辦公室主任；張曉明改任國務院港澳事務辦公室分管日常工作的副主任（正部長級）；香港中聯辦主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應兼任國務院港澳事務辦公室副主任。
夏寶龍曾任浙江省委書記，目前任職全國政協副主席兼秘書長，是副國級領導人，而由國家領導人兼任港澳辦主任，港澳辦的層級提高了，體現中央更加重視港澳工作。由全國政協副主席兼任港澳辦主任並非首次，2003年-2010年，廖暉也曾以全國政協副主席兼任此職。
夏寶龍對港澳並不陌生，在其於浙江任職時，曾在2010年率訪問團到新界，他是除了港澳系統官員外，到過新界村公所、鄉事會、鄉議局視察的內地省部級官員，現在與香港緣份也越來越深。
張曉明擔任常務副主任，其主要職責沒有變化，港澳中聯辦主任均兼任港澳辦副主任，港澳系統也正式確立“一副國，三正部”的高規格配備。
此次不是簡單的人事調整，是港澳辦的層級和權利架構得到了提升，背後體現了兩點改變：
第一，改變了架構的重疊。這次重大調整之前，中聯辦及港澳辦兩者均為執行中央對港政策的主要機關，同為正部級機關，中聯辦的職能大多涉及前方的實務，而港澳辦主要在涉及港澳的各項重大事項上代表中央發聲。此次調整，香港中聯辦主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應兼任港澳辦副主任，不難看出，港澳辦與兩個中聯辦將形成一體化領導，有利於前後方協調，有利於港澳工作的開展。
第二，改變了各自為政。港澳辦作為小組辦公室會實體化、職能升格，成為領導單位，解決回歸以來三個港澳事務機構由誰牽頭的問題。由副國級領導人兼任主任，並首次加入中央駐港澳代表（港澳中聯辦主任兼任港澳辦副主任），形成了新的港澳事務“鐵三角”。
新冠病毒肺炎疫情當前，特殊時刻下的人事變動，是中央港澳工作體制重大調整，也是對實踐“一國兩制”制度做出的主動改革，顯示出中央對港澳工作的重視。香港治理以此次港澳工作體系的全面調整為標誌，開始了進入了一個新周期。
