針對美國總統特朗普正式簽署《香港人權與民主法案》，北京時間12月2日，中國公布了兩項反制措施，到了此時，就連特朗普也承認，這部涉港法案對貿易談判“沒有好處”，不過他說，他相信北京仍然希望達成協議。但另一方面，美國也出現了強硬的聲音，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）2日表示如果兩國不能達成貿易協議，美國將提高對中國商品的關稅。


中方自然不會服軟，12月3日，《環球時報》在社交媒體推特（Twitter）發文稱，消息人士透露，中國將很快發布一份“不可靠實體清單”，將導致對美國企業實施制裁。這或許意味着中國第二波反制即將到來。

中國第一波制裁背後

針對特朗普上周正式簽署《香港人權與民主法案》，中國外交部周一（12月2日）宣布實施兩項反制措施，即日起暫停審批美軍艦機赴香港的休整申請，以及對五所非政府組織“美國國家民主基金會”、“美國國際事務民主協會”、“美國國際共和研究所”、“人權觀察”、“自由之家”。 外交部發言人華春瑩稱，這些非政府組織”在香港修例風波中表現惡劣”，因此要針對其實施制裁。
據外媒報道，“美國國家民主基金會”經費主要來自美國國會通過美國國務院進行的年度撥款，被中國外交部點名的“美國國際事務民主協會”、“美國國際共和研究所”都是這個基金會主要資助和推動的組織。而“人權觀察”的總部位於紐約，在全球100個國家設有工作人員，不定期發表批評中國人權狀況的報告。另一所受制裁的非政府組織“自由之家”則在社交媒體上寫道：“我們依然和香港站在同一陣線。”
華春瑩表示，”大量事實和證據表明，有關非政府組織通過各種方式支持反中亂港分子，極力教唆他們從事極端暴力犯罪行為，煽動’港獨’分裂活動，對當前香港亂局負有重大責任……必須付出應有代價。”
至於美國軍艦訪港，根據《基本法》第126條規定，外國軍用船進入香港特別行政區須經中央人民政府特別許可。而美軍艦艇上一次訪港是今年4月，到訪的是第7艦隊旗艦兼兩棲指揮艦藍嶺號。
過往，中美關係存在變數時，中方都會拒絕美軍艦艇訪港的請求，但甚少明確表明禁止美軍艦停泊香港。今年8月，美國海軍證實中國政府曾拒絕美國海軍艦艇訪港，但當時中方沒有提供原因。去年9月，中國也曾拒絕美軍訪港的請求，當時正值貿易戰升溫之時。
美軍近年逐漸安排軍艦訪問區內其他港口，包括菲律賓馬尼拉、新加坡、越南峴港。

特朗普承認涉港法案沒好處

對此，特朗普也間接進行了回應，據香港《南華早報》當地時間12月3日報道，當被問到日前被簽署成法的《香港人權與民主法案》對貿易談判有什麼影響時，特朗普承認，這部涉港法案對貿易談判“沒有好處”，不過他說，他相信北京仍然希望達成協議。
特朗普還迴避了有關中美“第一階段協議”是否會在年底前達成的問題，而是轉向人們熟悉的信息，即“北京方面比他更熱衷於達成協議”。 特朗普在準備啟程前往倫敦參加北約峰會之際在白宮南草坪對記者們說：“中方一直在談判”， “我對我們現在的處境很滿意……但中國人希望達成協議。讓我們拭目以待。”
但美國也不乏強硬回應，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）2日表示，美國政府是否保留對華關稅，取決於“（北京方面）現在和將來的行為”。 羅斯表示，如果美中兩國不能達成貿易協議，美國將提高對中國商品的關稅。 羅斯對福克斯商業頻道（Fox Business）表示，中國談判代表“正在取得進展，但這是前進了一步，後退了一步”，這表明美國談判代表對談判結果並不滿意。 羅斯說：“12月15日是合理的最後期限”，“如果從現在到那時什麼都沒有發生，總統已明確表示，他將加征關稅。”

美國科技企業將成為目標？

北京時間12月3日，《環球時報》在社交媒體推特（Twitter）發文稱，消息人士透露，中國將很快發布一份“不可靠實體清單”，將導致對美國企業實施制裁。 《環球時報》總編胡錫進在推特上更進一步表示，美國官員可能面臨中國實施簽證限制，美國護照持有者可能被禁止進入新疆維吾爾自治區。
美國彭博社對此消息評論稱，中國尚未具體說明哪些公司將受到黑名單的影響，不過快遞公司聯邦快遞（FedEx）今年受到了特別密切的關注。
根據《紐約時報》分析，科技企業似乎肯定會成為首要目標。Google和Facebook反正不在中國市場，應該會在衝突之外，但是蘋果在中國有巨大的投資，微軟的北京研究實驗室是美國以外最大的實驗室，特斯拉在上海投入大量資金，亞馬遜在中國也有人工智慧實驗室，更不要說大多數的亞馬遜商品都是中國製造。

首階段協議仍有大概率達成

情況看來很僵， 也讓人們更加關注12月15日對中國進口商品加征關稅的最後期限。不過，仍有專家認為談成第一階段協議的機會超過一半。因為看起來很硬的特朗普，有棘手的內務問題要安撫，他急需一個勳章來迎戰他的彈劾，好大步走向2020連任之路。
據美國全國廣播公司財經頻道（CNBC）12月3日報道，美國耶魯大學教授羅奇（Stephen Roach）認為，中美仍很有可能會簽署一項“第一階段、有限的”貿易協議，因為兩國都有需要。尤其是特朗普，達成貿易協議可以幫助美他 “轉移注意力”，使外界不去關注他在國內面臨的政治問題，特朗普在華盛頓正面臨民主黨發起的彈劾調查。
然而，如果美中雙方不能在12月15日之前達成協議，美國將對中國出口產品加征關稅。11月下旬，美國商會（U.S. Chamber of Commerce）一名美國高官對CNBC表示，兩國可能無法在那之前敲定一項確定的協議。
但羅奇認為，雖然很難預測關稅戰線的下一個“轉折”，但他認為特朗普可能“準備在這一點上退讓一點”，就像特朗普10月份所做的那樣，當時特朗普暫停了對價值2,500億美元的中國進口商品關稅上調的計劃。

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