台海兩岸進入敏感期 美中台二軌對話求降風險

美國之音2日報導，長期推動美中台三方二軌（非官方）對話的美國智庫美國外交政策全國委員會（NCAFP），邀請美中台三方約30名學者專家及前官員，4月3到4日在紐約舉行閉門台海兩岸年度對話，會議總結報告出爐，指台海兩岸關係正進入敏感階段，未來一段時間華府頓、北京和台北對於即將到來的敏感周年紀念和選舉必須謹慎應對，降低發生意外加劇緊張的風險。

報導稱，閉門論壇討論議題有兩岸對話溝通、經濟關係、美中、美台關係、台灣國際空間、台海安全、內部政治情勢，及對未來的建議，撰寫報告的是前美國白宮官員，目前在布魯金斯學會擔任外交政策研究員的何里安。
報告總結與會人士的看法說，「由於即將到來的一些敏感周年紀念以及台灣和美國的總統選舉，未來一段時間被與會人士視為台海風險升高期」，雖然不至於發生故意的軍事挑釁，不過因意外事件導致緊張加劇的風險正在增加。
報告指出，台海情勢惡化看法不同，陸方人士多歸因於蔡英文拒絕接受九二共識及美國對台灣越來越多支持，美台人士則認為是北京的一些決定，例如擠壓台灣國際空間、透過言論和繞台軍演對台恫嚇、干預台灣選舉過程等。
報告說，在包括中斷兩岸對話、台灣國際參與、及台灣遭受外交、軍事壓力與惡化的安全環境等議題，陸方人士都歸責於蔡英文拒絕接受九二共識、漸進式推動台獨，及美對台越來越多的積極行動，最明顯的是國會對台事務投入更多。
報告表示，有美方人士建議三方：各方採取克制避免意外，尋求在現有框架上進行兩岸、美台及美陸交流；北京與台灣重新建立一個「權威祕密管道」減低意外並緩解情勢意外升級的風險；在台灣總統選舉前，北京減少解放軍在台灣周邊活動；北京主動與台北接觸，促進雙方務實合作，例如應對非洲豬瘟爆發問題；蔡英文遵守就職演說做出的承諾；華府公開表達反對台獨、反對兩岸任一方片面改變現狀的一貫立場。
報告最後說，盡管可預見的未來兩岸關係少有令人樂觀的理由，不過各方都期盼謹慎管控兩岸分歧、避免未來一段時間發生危機。