吉米 卡特：如何修復美中關係，避免現代冷戰

吉米·卡特在《華盛頓郵報》發表文章：如何修復美中關係，避免現代冷戰。文章見下：

四十年前，我和中國領導人鄧小平實現了中國人民共和國和美國的外交關係正常化，由此結束了兩國三十年的敵對。這一決定迎來了東亞和太平洋地區的長久和平。中國驚人的經濟增長及她與規模更大的美國經濟的持續交融，使得兩國成為全球繁榮的引擎。隨着兩國科學和文化交流的蓬勃發展，美國逐漸成為中國學者和遊客的外國之旅首選。中美建交四十周年充分表明，擁有不同歷史、文化和政治制度的國家也能夠為了更為美好的目標而合作。然而，今天，中美關係岌岌可危。
我聽說有中國精英指責美國正在施展一場以破壞中國穩定為目的 “陰謀”，我亦聽聞有些可以呼風喚雨的美國人因為對中國沒有成為民主國家而大失所望，聲稱中國對美國人的生活方式構成了維繫，也有美國的政府報告稱中國致力於挑戰美國的霸權地位並意欲將美國趕出亞洲並削弱其在世界各地的影響力。
如果雙方政府高官們都接受這些危險的想法，那麼兩國之間的一場現代冷戰也並非不可思議。在眼下這個敏感的時刻，對台灣海峽和南中國海等熱點地區的誤解、誤判和不遵守精心制定的接觸規則有可能導致兩國發生軍事衝突，引發全球災難。
美國對價值2000億美元的中國商品徵收關稅和中國對美國商品徵收相應的報復性關稅已經導致兩國關係惡化，極大地傷害兩國的利益。
根據在阿根廷舉行的20國集團首腦峰會上達成的協議，兩國決定在90天內在不再增加關稅。這一協議為美中貿易實現永久協議創造了可能性。那麼，在此基礎上，我們還能做些什麼才能進一步修復美中關係？
首先，中國必須迅速有效地解決美國長久以來對中國的抱怨，這包括貿易不平衡、知識產權保護、強制技術轉讓和對美國對華投資和商業運作設置的壁壘。雙方都不應該以 “國家安全” 為名阻礙對方的合法商業活動。中國同樣需要市場競爭以促進經濟創新和增長。保持公平與對等的經貿往來是雙方經濟增長的唯一途徑。
其次，美國人需要明白，正如中國無權干涉美國內政，我們亦無權干涉中國的國家治理方式和領導人選拔方式。誠然，即使是關係密切的國家也會不時批評對方，但這種批評不應該成為指令或法令，而只應該是雙向對話。我們必須認可中國在保持經濟增長、扶貧和對其他國家推進發展援助方面的成就。同時，我們也不能忽視中國在互聯網審查、少數民族政策和限制宗教信仰方面的缺陷，對這些缺陷應該予以記載和評估。
這種平衡的交往方式是使得兩國精誠合作、共同解決世界性難題的關鍵。儘管兩國目前在一些問題上意見向左，中國對我們的支持對實現朝鮮半島無核化不可或缺。不僅於此，在中東和非洲的亂後重建、反恐怖主義和極端勢力、調停眾多國際紛爭等方面中國都能提供舉足輕重的支持。
解決全球變暖這一史詩性的奮鬥亦需要兩國的共同參與，因此美國應該重回巴黎氣候協定，與中國攜手處理環境和氣候變化問題。我個人認為，兩國重返雙邊合作的捷徑在非洲大陸。兩國都正在積極地在那裡抗擊疾病、建設基礎設施和維持和平。儘管雙方偶爾也開展合作，但更多的是指責對方對非洲推進經濟剝削或政治操控。非洲人民，和世界上其他數十億人一樣，不願被迫在兩國之間選邊。恰恰相反，他們更歡迎配置資源、分享專業知識和設計互補的援助計劃帶來的協同促進。通過與非洲人民的合作，美國與中國也可以逐漸克服彼此的不信任，重建至關重要的雙邊關係。
1979年，我與鄧小平都知道我們在推進和平事業。儘管今日的領導人面臨不同的世界格局，和平事業依舊至關重要。兩國領導人必須用嶄新的視野、勇氣和創新精神應對新的挑戰與機遇。我相信他們也必須接受我與鄧小平的信念：美國和中國必須為自己和人類共同建設他們的未來。
（作者吉米 卡特是第39任美國總統及非盈利組織卡特中心的創始人；翻譯：陸文馨）