朝核六方會談會啟動嗎？

朝鮮繼續發展核武，六方會談名存實亡[/caption] 六方會談是指由中國、韓國、美國、朝鮮、俄羅斯和日本六國共同參與的旨在解決朝鮮核問題的一系列談判。會談於2003年8月27日開始，到2007年9月30日為止，一共舉行過六輪會談。自2009年朝鮮宣佈退出之後，六方會談至今一直 沒有復會，已被普遍認為名存實亡。 2002年朝鮮宣佈要發展核武器，朝鮮的最終目的是希望和美國進行雙邊會談解脫美國對朝鮮的制裁。然而美國卻拒絕這個會談方法，美國認為會談應該包含所有有關的國家。於是兩國最後同意六國會談的方法，但是也同意了在會談中間有朝鮮和美國直接會談的可能。當時的很多分析者認為中國在會談的地位很重要，其原因是外邊視為北京對朝鮮半島的態度被動，但是在這個會談中間，北京表現一個主動的態度。這個改變有兩個原因：就自身利益而言，朝鮮半島存在 核武器對中國的國家安全有壞的影響，朝鮮核危機得不到妥善解決的話，美國則有可能會對朝鮮使用軍事行為導致破壞中國周邊的安全；另外一個原因是北京希望表現中國的和平發展對亞洲有一個穩定的影響。這個穩定的影響也可以說是中國穩定發展的客觀需要。 2003年8月27日至8月29日，第一輪六方會談在北京進行。朝鮮方面認為美國方面必須改變對朝政策；而美國則堅持朝鮮必須首先放棄核武器；韓國方面呼籲各方保持對話；日本方面認為對朝鮮方面進行的援助必須有前提條件；俄羅斯 方面則提出了「一攬子」解決方案；中國方面則希望各方可以在北京談出結果，談出和平。此次會談各方立場鮮明，最 終並未簽署任何協議，但是達成了一項主席聲明，就下一輪的六方會談時間進行了商議。在主席聲明中，和平解決朝核問題是主要共識，解決朝鮮對安全的憂慮得到認可，朝核問題要分階段、並行地、概括性的解決，且不要進行任何導致局勢惡化的行動。不難看出，分歧是很大的，但是六方會談的出現是和平解決朝核問題邁出的重要一步。

朝鮮最在乎與美國的關係

2004年2月15日至28日，第二輪六方會談繼續在北京進行。此次會談，朝鮮方面要求與美國簽訂互不侵犯條約；美國則堅持沒有第三方在場，不與朝鮮進行雙邊會談的立場；韓國要求朝鮮完全放棄核武器開發計劃，同時要求美國必須保證朝鮮的安全；而日本的態度則顯得具有攻擊性，略帶攪局的色彩，日本方面敦促美國在發現朝鮮準備攻擊日本時， 能夠對朝鮮實施打擊；俄羅斯和中國依然堅持大體的和平解決立場。本次會談的結果使六方會談變的更為機制化，同時 也讓外界更加瞭解朝鮮開發核武器的真實意圖，可謂醉翁之意不在酒。朝鮮最在乎的莫過於與美國之間的關係。 2004年6月23日至26日，第三輪六方會談在北京進行。此次會談的亮點是朝鮮和美國關係緩和，雙方關於朝核問題 的解決方案各自都有論及，其他三國則都表現出配合的態度。各方的積極態度為下一輪的六方會談創造了有利條件。朝鮮半島無核化地位得到確認和承諾。 2005年7月26日至8月7日，第四輪六方會談的第一階段在北京進行；9月13日至9月19日，進入第四輪六方會談的第二階段。此次兩個階段的會談，最終在9月19日，與會各方一致通過了《第四輪六方會談共同聲明》。這是一份頗有價值的共同聲明，依據此份共同聲明，彼時朝核問題的和平解決已經初露曙光。然而，朝美在關於輕水反應堆的建立先後問題上卻出現較大分歧。 2005年11月9日至11月11日，在北京進行的六方會談第五輪第一階段，朝鮮首次威脅退出六方會談，而美國則指責朝鮮是在人為製造障礙，朝美矛盾分歧加劇。在朝美雙方的交惡下，2006年10月9日，朝鮮宣佈第一次原子彈核子試驗成功進行。六方會談面臨的考驗加劇，12月18日第五輪六方會談的第二階段在北京開幕，22日宣佈休會後，第二階段的主席聲明，重申了履行9·19共同聲明的必要性。2007年2月8日至2月13日，第五輪六方會談的第三階段開始，2月13日閉幕，通過了《落實共同聲明起步行動》檔。這份檔的出台，是繼9·19共同聲明後一份極具價值的共同檔聲明。朝鮮同意關閉寧邊核設施，美國不再將朝鮮列入支持恐怖主義的國家名單之中。與此同時，朝日關係得到改善，雙方開始雙邊談話，逐步實現邦交正常化。這份聲明內容詳細豐富，各方態度積極，進行了富有成效的努力。

2008年朝核問題發生逆轉

依據9.19共同聲明和2.13共同檔，六方會談分別於2007年3月19日至3月22日和2007年9月27日至10月3日，一共兩個階段的第六輪六方會談在北京進行。朝鮮半島無核化可以說是進入實質性解決階段，根據9·19共同聲明和2·13共同檔，朝同意對一切現有核設施進行以廢棄為目標的去功能化。朝方還同意根據2·13共同檔於2007年12月31日前對其全部核計劃進行完整、準確的申報。而且還重申其不轉移核材料、核技術或核相關知識的承諾。朝美和朝日關係也進一 步向友好的方向發展。 然而一切在2008年開始出現逆向轉折，美國受經融危機影響，奧巴馬政府開始關注國內經濟問題，朝鮮失去美國對其的注意力。同時李明博政府上台後，一改韓國政府過去10年間持續推行的「陽光政策」，停止糧食和化肥等援助，強硬對待朝鮮，朝韓關係變得緊張起來。朝鮮看不到朝美關係進一步改善的可能，與韓國之間的緊張對峙也依然持續。特別是在寧邊核設施炸毀後沒有感覺到六方會談對自身安全的可靠保障性後，2009年4月5日，朝鮮宣佈發射了「光明星2號」衛星。這一舉動可以看作是試探性的舉動，聯合國安理會譴責了這次發射，也發表了新的制裁。在這種情況下，朝鮮4月14日宣佈將重啟核計劃，23日宣佈退出六方會談。此後六方會談一直處於停擺擱置狀態。 朝鮮在第二次核子試驗後的接二連三的舉動，包括發射衛星在內，一直在挑戰國際社會的神經。朝鮮與主要各國的關係跌入谷底，特別是與中國的關係遲遲得不到改善，顯得越發疏遠。進入2016年的氫彈核子試驗和緊接著的「衛星發射」使一直呼籲和平解決朝核問題，以及各方回到六方會談上的中國大失東道主的顏面。朝鮮的一意孤行從其自身來看是自我安全擔憂的保護性決定，碰壞東亞各國的安全體系。堅持與國際社會對抗不會得到任何實質性的好處， 只有回到和平談判桌上來才是最佳選擇。任何國家的發展都不能與世界脫離，解決朝核問題是回到原有的六方會談上 去，不要給外來勢力影響東北亞各國之間合作機制的藉口。東北亞各國之間的相互信任和合作對長遠的東亞發展必有好處。六方會談是解決朝核問題為目的，但也是個東北亞各國的合作、溝通機制。■]]]]> ]]>