退出「一帶一路」後又盯上達爾文港 澳洲和中國關係嚴重滑坡

中澳關係正經歷前所未有的嚴重滑坡。繼澳大利亞政府單方退出「一帶一路」合作協議，多家澳媒又有新關注。澳洲國防部長彼得·達頓接受媒體採訪時的一段話透露重要信息，下一個目標，澳洲政府盯上了中國在達爾文港的租約。中澳雙方較力自澳洲在香港、新疆問題上擺出強硬態度，中國對澳洲加收關稅之後，緊繃的雙邊關係一落千丈。從當下的跡象來看，兩國角力可能還會進一步升級。

澳洲或取消中國在達爾文港項目

澳洲國防部長達頓（Peter Dutton）4月25日表示，外長派恩（Marise Payne）應重新審視多個與中國簽署的協議，其中一個可能是取消向中國企業租用達爾文港（Port of Darwin）99年的項目。

達爾文港位於澳洲北部，是距離亞洲和中國最近的港口，美軍在當地設有軍事基地。北領地（Northern Territory）政府在2015年以5.06億澳元的價格將達爾文港租給中國山東嵐橋集團99年。

達頓受訪做出此番表態後，多家澳大利亞媒體紛紛猜測，中國在達爾文港的租約或將成為澳政府下一個毀約目標。《西澳人報》在文章的標題上稱，「達頓：結束對華港口租賃是可能的。」《新日報》也以「達頓說，中國在達爾文港的租約並非一成不變」為題報道了這一消息。

當然，達頓不光提到了達爾文港，他還對外界表示，不應低估澳洲與中國就台灣問題發生衝突的可能性。他表示，隨著澳洲軍人撤出阿富汗，澳洲軍隊必須把集中力放回自身的地區。

除了達頓，澳洲前總理阿博特（Tony Abbott）日前在奧克蘭一個研討會上也提到台灣問題，指世界需要正視中國的威脅。

而幾天前，澳大利亞聯邦政府還首次引用《外交安排政策法》（Foreign Arrangements Scheme），取消當地維多利亞州與中國簽署的「一帶一路」計劃的兩份協議，引發中方不滿。中國駐澳洲的大使館形容，澳洲的決定是「又一無理挑釁行徑」，也顯示澳洲毫無誠意改善對華關係。

中澳關係急轉直下

中澳也有過蜜月期，中國和澳洲在2015年簽訂自由貿易協議，豁免雙方進出口的關稅。單在2017年，澳洲就向中國出口了超過850億澳元的能源產品。在留學產業、旅遊、投資方面，澳洲也獲利無數。

但兩國關係近年變差，從2018年起，澳洲多次就香港、新疆議題的批評中方，又支持世界衛生組織就疫情進行獨立調查，引起中方不滿，貿易摩擦接踵而來。

中國和澳洲貿易角力始於2020年5月，中國商務部以抗衡澳洲政府對國內農民的補貼為由，向澳洲進口的大麥徵收6.9%的「反補貼稅率」。

雖然，澳洲包括紅酒、棉花、大麥、糖、煤炭等商品，都遭中國這個最大市場禁止進口。至去年底，澳洲龍蝦也遭占出口量91%的中國市場拒之門外。

另一方面，中國為了填補減少澳洲進口後留下的缺口，改從其他國家採購，當中不少都是與澳洲友好的國家，更不乏「五眼聯盟」的成員，例如加拿大。加拿大政府的數字顯示去年7月今年3月期間，中國從加拿大進口大麥的價值增加了五倍。

唯獨對於澳洲，中國展現強硬絲毫不手軟，兩國的角力還在繼續升級。不過，澳洲最近也不斷出招針對中國。早前取消維多利亞省兩份與中國一帶一路有關的協議，據澳洲政府表示，原因是協議與聯邦政府外交政策不一致。

澳大利亞外長佩恩說，取消維多利亞州交易的決定是利用新法律賦予的權力而做出的，目的是優先考慮澳大利亞的國家利益，確保其對外關係的一致性。她說，澳大利亞並非只針對某一個國家，她指出，官員們還取消了另外兩項涉及敘利亞和伊朗的交易。

澳洲政府還有着其他動作。例如。出於安全考慮，澳大利亞禁止華為參與國內5G移動網絡建設，並通過了一些立法，將外國干預澳大利亞政治的行為定為犯罪。

澳大利亞議會去年還通過一項法律，賦予聯邦政府審查和否決外國與澳大利亞地方政府和高校之間簽署協議的新權力。同時，還有澳洲前高官及民眾促請外長佩恩按照《外交關係法》，廢除中國與澳洲高等院校的孔子學院協議，澳媒猜測，孔子學院協議可能也是澳洲下一目標。

中國稱要強力回擊

澳洲政府單方面推出「一帶一路」協議之後，中國外交部發言人汪文斌痛批，澳大利亞此舉是在開「歷史倒車」，使原本就面臨困難的中澳關係雪上加霜，中國已向澳洲提出嚴正交涉，並保留進一步反應的權利，敦促澳方立即撤銷錯誤決定，否則，中方必將堅決有力地回應。

法新社指出，現在所有的目光都集中在北京，北京可能會進行報復。

而對於中澳關係，中國駐澳洲公使王晰寧4月21發表演講強調，中國將堅決捍衛國家利益。他指出，中國沒有刻意破壞中澳關係，但過去幾年反倒發生了太多有損中國利益的事件，特別是澳洲政府與美國「勾結」封殺華為的做法，引發了兩國關係的惡性循環。

王晰寧表示稱，「中國不是一頭奶牛，我認為人們不該想着在中國正值盛年時擠奶，最終再密謀將其宰割。」王晰寧說。「我們對協同合作秉持開放態度，但我們會非常堅定地捍衛我們的國家利益。」

因此不難看出，中澳關係持續緊張還將繼續，而且兩國已經出現了嚴重滑坡，未來各自還會如果出招，受到關注。