緬甸政變發展到第三天，當地局勢依然受關注，有分析認為緬甸將回歸長期的軍方統治。與此同時，另一個東南亞國家越南卻走向了相反的道路。對於緬甸政變，越南外交部表示希望緬甸早日恢復穩定，未就緬甸內政事務的孰是孰非做出判斷和定性。另一方面，越南今年要進行普選的消息正得到越來越多關注。

事實上，相對比緬甸的動盪，越南的穩定使兩國對比鮮明，在當下，越南領導人剛剛連任，經濟持續高速發展。在緬甸陷入不穩定之後，越南似乎有着一舉成為東南亞地區領頭羊的勢頭。

越南開始進行普選

1月31日，就在緬甸發生政變的前一天，越共中央總書記阮富仲再次打破年齡限制，當選總書記一職。成為自80年代以來，越南最有權勢、在位時間最長的領導人。

被視為越南政壇保守派的阮富仲自2011年主政以來，以節儉儒雅的形象聞名。阮富仲雖然不如2016年離任的前總理阮晉勇支持市場化，但在外交政策上，阮富仲相對親華，而非後者所屬的親美派。

事實上，阮富仲在任期間，首先就清掃了越南混亂腐敗的政治亂象，並開始帶領國家專注於經濟發展，因此，阮富仲時期也被稱為越南的核心時代。

自1980年代以來，學習中國實行「改革開放」後，越南的政局穩定，發展確實有目共睹，這個東南亞國家很快從一個深陷戰爭泥潭的農業國成為亞洲增長最快的經濟體之一。

作為社會主義國家一份子的越南只有越南共產黨這個唯一合法政黨，但過去多年來，越南政局在政治改革方面也進行了多種嘗試，給予國會更大的自主權和監督權。消息顯示，越南將在2021年實行全民公投。

越南將在2021年舉行兩次重要選舉，分別是1月的政府選舉，5月的全國大選，即時，越南還將進行2021—2026的願景和國家發展框架，一系列更有力的政策將會頒布。

而為了實現全民公投，實際上越南早在前幾年就開始了行動，比如2007年差額選舉制度開始推行，2009年越南地方官員直選制度開始實行。2016年越南開始實行全民選舉，新一屆國民和人民議會會員就是由全民選舉產生的。而國會作為越南的立法機構，數百名代表也均由全民普選直選產生。

這一次越南大膽改革步伐進一步向前邁進，是希望實現全民公投。一旦公投法獲得通過之後，未來越南的國會黨委會，政府以及至少1/3國會代表均可向國會提請發起全民公投。

越南向西方國家靠近？

從實踐來看，這些大膽的改革為越南的社會經濟發展注入了很大的活力。

越南近年來在經濟上的成績相當亮眼，2019年越南GDP增速超過7.0％，2020年受新冠疫情影響，GDP增長2.91%，創下30年來最低值，但在全球經濟衰退的背景下仍表現良好。

今年1月4日，越南政府公布2021年經濟發展的目標為6.5%。而世界銀行在2021年1月發布的《全球經濟展望》中，也給出了相似的評估，預測越南經濟在2021年將增長6.7%，在2022年預計增長6.5%，長期經濟增勢穩定。

有分析認為，2020年越南在經濟上取得上述成就，主要是在防疫上獲得成功，如今疫情對於其國內生產的影響已經很小。同時，社會秩序恢復後，刺激外來資本進一步湧入。

但除了這些和低成本的地價，豐富的青壯年勞動力，中產消費等等等因素，政策上的深度改革，也是經濟騰飛的重要原因之一。

有分析認為，越南之所以普選，其實也是出於自身的考慮，畢竟最近幾年越南經濟社會之所以得到很大的發展，有一個很重要的原因就是吸引了大量的歐美企業前來投資，歐美一些國家對越南的出口也給予以了很大的優惠，所以這時候越南選擇站隊，其實也有討好西方國家的嫌疑，其目的就是為了能夠得到西方國家的好感，從而進一步吸引更多的西方國家企業到越南投資。

前不久，美歐日一些外企從中國搬離，第一個搬遷標的選擇的就是越南。

越南可能也希望藉助改革擴大國際上的影響力。2017年，越南擔任了亞太經合組織（APEC）非正式會議的主席國。2019年，河內再次成為時任美國總統特朗普與朝鮮領導人金正恩進行第二次會面的東道主，目前其在國際舞台上的影響力迅速增強。

高速發展難掩背後問題

不過，但也有分析人士認為，越南高速發展的背後也有很多矛盾，目前阮富仲連任是無奈之舉。新冠疫情帶來的危機以及尚未找到服眾的接班人等因素讓阮富仲留任，以確保他執政成果的延續。背後可能也是越共黨內各派系較量未能做出妥協，不得不維持現狀，

在越共六七十歲的高層幹部群體中，他們多年集中精力應對戰爭和民族解放，缺乏社會和經濟管理經驗。在新上任的中下層幹部中，很多人要麼受到西方理論和思潮的影響，對於社會主義的理想信念大打折扣；要麼拘於「全家當官」的局限性，對於業務缺少熱情。在2017年開始的大規模反腐後，基層幹部也人心惶惶，怠工懶政，彼此拉幫結派以尋求相互支撐。這導致越共目前只能通過遴選技術官僚以及定期召開整訓班等方式解決人員問題。

人員上出現的問題不僅在管理層，還出現在經濟上，《經濟學人》智庫（EIU）在2021年1月發布了越南的專題報告，報告對越南的發展前景持謹慎樂觀的態度，報告認為在接下來的十年內，越南仍將是亞太地區最具競爭力的製造基地之一。越南吸引的外資水平占GDP6%以上，是新興經濟體中比例最高的。不過，缺乏專業性的人才，是限制企業在越南加大投入的一大阻礙。

高速發展的越南，是否會藉助政治上的改革成為地區強國？眼下還有很多未知數，但在大國持續不斷地對東南亞地區實施影響力之下，在泰國、緬甸相繼陷入政治動盪之後，越南眼下正越來越有望脫穎而出，成為地區的領頭羊。

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