阻港區國安法實施 多國改了移民政策
港區國安法開始實施,有香港移民顧問公司稱,疫情期間走低的移民諮詢一下子又反彈,單日詢問上升十倍計,不少年輕人也為離開是非地尋找安身處。一些西方國家反對中國以國家立法的方式為香港國安立法,甚至為阻撓港區國安法實施改變移民政策,要吸引香港人走出香港,意圖很明顯,實施的是人才掏空政策。
不少國家的移民政策同時作了這樣的改變,針對的都是香港,香港會被撕開嗎?
英國最先改變居留政策
就在全國人大常委會全票通過了港區國安法的同日,英國宣布擴大優惠接受香港移民,倫敦表示港區國安法是對香港自治的“明顯侵犯”。英國外相拉布到下議院回應,宣布擴大英國國民海外護照(BNO)持有人的權利。BNO 持有人可獲“有限居留許可”,在英國工作或留學 5 年,其後可申請定居;擁有定居身份 12 個月之後,可申請成為英國公民,方案不設限額。
香港有30多萬居民已持有BNO護照,另外據說九七回歸前在香港的居民累計有300多萬,都有領取BNO護照的資格。而早前,BNO護照持有人免簽證進入英國,只能獲得6個月的逗留許可。北京指英國早有承認,不會改變持BNO護照者在英國短暫逗留的條件。
澳大利亞站出來支持香港
澳大利亞也隨即加入“搶人”的隊伍。在港區國安法開始實施翌日,提出向香港人提供庇護。針對港區國安法實施,澳大利亞總理莫里森表示,香港的局勢“令人非常擔憂”,澳大利亞政府”非常積極”考量多項接納香港居民的方案。
記者問及澳大利亞是否會向香港居民提供某種形式的庇護時,莫里森回答”是”。他說,政府將很快研擬方案措施,並暗示將批准該方案。
莫里森說,”這非常重要,並且這與我們的身份非常一致。” 他表示,有關如何安排尚未定案,但澳大利亞”準備好挺身而出並支持(香港居民)。”
中澳關係近年來已大大惡化,目前任何提案肯定都會造成雙方緊張加劇。
日本要吸引金融專業人才
日本也沒有閑着,不過,更多考慮的是引進人才。香港國安法實施,日本議員7月1日就正式展開討論,要擬定可行方法,歡迎想離開香港的金融人才前來效力。
執政的自民黨設立了新專案團隊,專家在首場討論會上,表達為外籍專業人才創造一個友善環境的急迫需求,預計今年內擬定建議。
日本的目的是希望提高東京的全球金融中心地位,包括較易取得永久居留權的方法和稅務優惠在內的多項措施都在考慮之列。日本證券業協會主席鈴木茂春說,香港國安法“不太可能立即影響到各金融市場,但香港無疑會失去金融中心地位。”
雖然日本想與新加坡等彼此處於競爭狀態下的經濟體搶人才,但對於金融從業人員而言,日本並非大家偏愛的地點。根據洛桑國際管理學院(IMD)2017年的一份調查,在對外籍高技術人才的吸引力方面,日本僅排第51名,在被調查的亞洲經濟體里墊底。日本是想在香港金融人才有可能外流時分一杯羹。
美國將出台庇護政策
針對實施港區國安法,美國國會參眾兩院提出具兩黨共識的“香港安全港灣法案”(Hong Kong Safe Harbor Act),將給可能因為港區國安法迫害的香港人第二優先級(Priority 2)的政治庇護。
該提案要求國務院指定特定港人為特殊人文關懷的第二優先級政庇(Priority 2 refugees)。
對象包括香港特別行政區居民,或因和平表達政治觀點、和平參與政治活動及組織而對遭到迫害有充分擔憂;曾因和平行動被正式控罪、逮捕、定罪者;或上述兩大群體的中國籍配偶、子女、父母。
法案還規定,受理該政庇申請可在香港或第三方國家完成,之後可申請美國永久居民或公民;法案還鼓勵美國盟友、夥伴對逃離香港特別行政區居民施行類似政策;法案將在實施的五年後失效。
兩岸關係還處於緊張狀態,台灣地區也開始動作。台灣“香港人道援助關懷行動專案”下設的港台服務交流辦公室開始運作,台灣領導人蔡英文還表示,這是全世界第一個援港專責辦公室,未來將透過此平台持續對港人提供必要的人道協助。
上世紀九十年代,回歸前夕,香港共計有30萬居民外移,導致香港不少人才及資金外流,對香港人口結構造成重大影響。但香港回歸後又陸續迴流。這次又掀移民潮,且風聲水起。肯定會有人離開,但究竟有多少人會走,又能得到西方社會多少真正的援助,仍然還是未知數。