全國人大通過決定製訂「港區國安法」,英美各國陸續提出人道援助方案,香港一下子成為了大國間的新角斗場,於此同時,台灣民進黨政府也參入其中,一度傳出台灣要修改《港澳條例》,公布「香港人道救援專案」的消息,這讓原本就處在僵局的港台關係變得更為複雜。
港台兩地的僵局已經持續了很久,從「陳同佳案」到反修例風波中民進黨不斷聲援香港示威,再到「港區國安法」後台灣當局的喊話,使得僵局變得更僵了,再加上疫情下兩地仍處於封關狀態,各方面交流停滯不前。台灣前中央通訊社董事長陳國祥長期關注港台關係,看到這樣的僵局,他覺得十分痛心。在他看來,港台關係無論從官方層面還是民間層面,都可以更進一步,第一步可以從相互通關開始。


台港澳三地應盡快開放
目前香港跟台灣,疫情都已經趨於穩定,陳國祥說,從全世界來看,港台是新冠病毒防治表現最好的兩個社會,再加上澳門,台港澳這三個地區完全可以立即開放,民眾互相往來不用居家檢疫。港澳台三地加起來超過3000萬人口,在防疫上可以交流,可以總結經驗,也能讓全世界刮目相看。
「歐美每天確診還是很多,都要解禁,要開放,港澳台防疫全球表現最好,不相互解禁沒有道理,這明顯是一個政治壓倒經濟的行為。」陳國祥表示,港澳台完全可以向世界證明,這裡是最安全的地方,起碼這三地的經濟馬上就能活絡起來。
相互解禁對於港台的政府來說,需要進行一次突破,在陳國祥看來,香港跟台灣的政府都應該考慮,需要發揮應有的功能,應該要做什麼事情,港台關係和兩岸關係有不同之處,兩地政府需要平等相互看待,也需要發揮更多獨立性、自主性。
港台關係可分成三個層面
陳國祥是台灣資深媒體人,前中央通訊社董事長、中央選舉委員會委員,曾擔任《中國時報》總編輯,香港反修例風波以來,陳國祥就一直生活在香港,看到整個風波對港台關係產生影響,官方層面變得更僵,民間更為熱絡,他十分感觸。在接受《超訊》專訪時,陳國祥將這一時期的港台關係分成了三個層面:政府和政府的關係,政府和民間的關係,以及民間和民間的關係。
在政府對政府上,陳國祥認為,台灣政府跟香港特區政府的關係一直不是一個自主性的關係,台灣如何處理和香港的關係,受制於兩岸關係。兩岸有密切交流的時候,港台交流緊密而正常,但兩岸之間不交流、不協商,台灣政府跟香港政府之間的關係,基本上也是斷了線,而且還相互設防,甚至相互排斥。
在民間對政府上,陳國祥認為現在是過度熱絡,也很不正常,在香港局勢的緊張下,出現了三種情況:「一個是避難性的移民增加了,至少意圖是增加了。第二個是正常的移民也增加了。」陳國祥表示,港台民間的熱絡還有第三種情況,就是說香港人嚮往台灣的自由跟民主,比如在選舉期間去台灣的港人特別多。針對這樣一種過度熱絡的情況,陳國祥認為台灣政府必須要區隔對待,尤其不能沒有原則地支持香港的抗爭。
在民間對民間上,陳國祥認為如今的港台交流有些不正常。「過去一段時間,和台灣民間交流較多的,要麼是香港公民運動的積極人士,或者『港獨』的積極人士,或者是像黃之峰這種走國際路線的人士,一般平民大眾交流不多,相互了解的是不夠的。」 陳國祥說,現在台灣很多人對香港的情況不是很了解,知道香港在打打鬧鬧,不知道香港人到底在打什麼,鬧什麼。而香港人對台灣的理解也存在片面性。
港台有許多需要交流
在陳國祥看來,而在這三個層面里,港台的交流都可以更進一步,在官方層面上,完全可以加強合作,他表示,港台之間有經濟交流,有貿易交流,教育交流也非常多。「香港產業單一化,集中在金融和貿易,但香港有高度的意願升級產業,尤其是半導體產業,那麼這是台灣的強項,應該跟香港政府有所合作。」陳國祥說。
香港科技產業很弱,但香港科技人才非常多,陳國祥舉例說明:「在最近的一次 QS大學排名中,前60名以內的學校,中國大陸有2所,新加坡有2所,但香港有4所,這幾個學校都是理工人才特強,但沒有好的機會去服務於香港的產業,台灣完全可以吸收這些人才做交流合作。」陳國祥說,台灣的科技產業可以協助香港建立這種半導體產業。
因此,港台官方關係都應該更緊密,因為經濟上相互有需求的話,長處可以和別人長處結合,叫做比較利益原則,比較利益的之下,很多的產業上合作可以推動,不只局限於旅遊貿易等傳統領域。
而民間對政府上的過度熱絡,也應該區隔對待,「如果是為尋求更好的生活去台灣,台灣當然要歡迎。但如果是避難性的移民,就必須設定區隔對待。尤其是一些所謂暴力分子,在香港被檢控的一些人,只要犯法事實跟台灣犯法事實一樣,台灣就不能接受。 」陳國祥說。
陳國祥認為,和理非的,存在被政治迫害的人,台灣應該大方地接納他們,給他們一個避難的空間,而且給他們優惠的待遇,但是不能沒有原則地支持香港所有人的抗爭,台灣有自己的價值和民主法治,民主自由要支持,但對於暴力化的一面,如果台灣一味收容的話,那就是一種鼓勵,也會把兩岸關係搞得太緊張。
「如果是尋求更好的生活願意去台灣,台灣應該要歡迎。 但如果是避難性的移民,就必須設定區隔對待。尤其是所謂暴力分子,在香港被檢控的一些人,只要犯法事實跟台灣犯法事實一樣,就不能接受。 」陳國祥說。
在陳國祥看來,一些「合理非」人士,或存在被政治迫害的香港人,台灣應該大方地接納他們,給他們一個避難的空間,給他們優惠的待遇,這也是台灣民主價值的體現。但不能沒有原則地支持所有的抗爭,台灣有自己的價值和民主法治,對於暴力化的一面,如果台灣一味收容的話,那就是一種鼓勵,也會把兩岸關係搞得太緊張。
而對於台灣當局早前稱要重新考慮《港澳條例》存廢,陳國祥提出反對意見,他認為,如果把《港澳條例》廢掉,受害最深的是香港人民,「當初之所以制定《港澳條例》,就是香港的跟台灣的交流行為,特別是民間方面是有別於中國大陸的,這是優惠於香港民眾的,不是優惠於北京,也不是優惠香港政府,所以怎麼可以把這個廢掉呢?」在陳國祥看來,《港澳條例》不僅不能廢掉,對於香港人民提供的便利還應該要更多。
同時,香港人也應該更全面了解台灣。香港對於台灣民主的了解太表面化,陳國祥表示,台灣有些東西可以效仿,譬如說民主選舉,但是也出現很多違背民主的事情,比如這次罷韓風波,就是民進黨政府利用多數執政制定的遊戲規則,「罷免票數可以比大選票數少得多,這違背了民主最基本的道理。」陳國祥說,台灣民主,就像美國政治,不是100%都值得肯定,要批判性地了解,再做選擇性地接納。
不能無底線支持香港抗爭
港台之間陷入僵局,陳國祥認為要各打五十大板。台灣無原則、無底線支持香港的暴力抗爭,在陳國祥看來,是民進黨政府趁火打劫,希望坐收選舉利。「香港的暴力化現象如果放在台灣,是不能被接受的,但是為什麼卻能接受香港發生這些情況?這是因為台灣政府把香港視同是北京政權的延伸,於是希望香港越亂越好,就變成沒原則的支持。」陳國祥說。
「這是台灣政府考慮自己的政治利益,放棄自己的原則,是嚴重的趁火打劫,讓香港台灣之間的官方關係嚴重扭曲。」不過,他也認為,港台嚴重扭曲的責任不完全是台灣政府,因為北京和台灣不交流,所以讓香港政府跟台灣政府也不能夠自由的交流,這個也有很大的責任。
「港台官方之間的關係,職能的發揮,跟兩岸之間不一樣,它需要發揮應有的功能,做要做的事情,獨立性、自主性應該要發揮出來,而且港台要平等相互看待,而不要受制於兩岸,我覺得這個是港台政府之間需要反思的事情。」陳國祥說。

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