中印衝突有緩和沒突破 邊界紛爭就怕久拖不決
疫情全球大流行之時,中印在邊界上的衝突轉趨尖銳,繼5月初兩國士兵毆鬥及互擲石頭後,劇情便一波三折,雙方有過數輪談判,但均未成功。6月6日,中印邊境軍團指揮官再度舉行談判,似有緩和卻依然沒有突破。這次談判後到底發生了什麼變化,中印對此有着不同表述。
就邊境的緊張局勢,中印高級軍官6月6日舉行了談判,兩國外交部就結果給出了正面的回應。8日的中國外交部例行記者會上,發言人華春瑩表示,目前中印邊境地區的局勢總體上是穩定可控,雙方有意願、有能力通過談判協商妥善解決有關問題。印度外交部則沒有發出可以解決的訊息,只強調中印雙方6日會議是在真誠熱烈及正面的氣氛下進行。
《環球時報》表示,中印就和平解決邊界問題達成了積極協議。但在印媒的報道給出了更多細節,印度並不買賬,只談到了同意和平處理,印方在談判中提出了三大要求,印度國防部長辛赫(Rajnath Singh)還表示立場不會退讓,消息人士說,印度已有長期對峙與交涉準備。雙方互不退讓之下,這一地區軍事對峙恐怕還會持續一段時間,甚至成為久拖不決的邊界糾紛。據悉,談判過程中,印方不斷提要求。
印度要解放軍撤走
對於6日這場談判,印方一開始就十分重視,印度第14集團軍指揮官、陸軍中將辛革(Harinder Singh)領導印度軍事代表團前往談判。印度The Print網站報導稱,根據既定的規程,會談一般在當地戰術指揮員一級舉行,一般是少將級別的師長,但是印度派出了中將級別的官員出席談判。解放軍方面則由低一級別、但是負責拉達克實控線(LAC)的南疆軍區司令員柳林少將代表出席。
中方釋放出達成共識的消息,《環球時報》的英文版6月8日報道稱,中國專家們8日表示中印兩國軍事指揮官6日舉行了會談,就和平解決邊界問題達成了積極協議,兩國目前的邊界問題不太可能升級為另一場洞朗對峙。
不過,根據印媒報道,這次談判並沒有帶來突破,雙方的對峙還會繼續。《印度快報》6月8日報道稱,消息人士說,雙方的討論是“坦率的”。消息人士說:“這將是一個長期的過程,需要採取小步驟來解決局勢。”
《印度時報》稱,儘管6月6日高級軍官之間的對話已經把局勢推向了正確的方向,但印度決心恢復地區現狀,還提出了3大要求。第一,解放軍須撤回在班公錯湖、基阿姆溫泉區(Gogra-Hot Springs)和加勒萬河谷地區4、5個對峙地點進入“印度領土”的軍隊。第二,解放軍須拆除在這些地點建造的掩體和其他防禦工事。第三,中國必須從實控線沿線靠近對峙地點的地區,撤回5,000至7,000名有火炮和坦克支援的解放軍。
在中方看來,解放軍在邊境實際控制線的部署並沒有問題,並要求印方停止在上述地區的中方領土修建道路及橋樑。但印度辯稱,這些道路與橋樑工程是在中印實際控制線印度這一側進行,中國沒有理由反對。在長達3個小時的會談中,雙方互不讓步。
沒有達成一致意見,談判可謂再度宣告破裂,在此次談判前,雙方儘管已經舉行將近十輪的談判,但都沒有取得突破。從釋放的消息來看,再次舉行的軍事高層的對話僅達成和平處理的共識,緊張形勢是否能夠緩和,仍有待觀察。
印度反華情緒高漲
這場談判之前,中印雙方都已經進行了大幅增兵,6月2日,印方證實,數千名中國士兵進入有爭議的喀什米爾地區拉達克(Ladakh)的加勒萬河谷(Galwan valley),自1962年以來,加爾萬河谷一直是爭議的爆發點。此前,印度方面同樣向這一區域增兵,緊張氣氛不斷凝聚。不過,雙方也還在剋制。
涉及領土問題,中方不會退讓,從印度方面來看,也難以退讓,印度國防部長辛赫已表示立場不會退讓,而其國內的反華情緒此時也在升溫,這讓印度的態度變得更為強硬。
隨着中印士兵扭打的影片在印度國內發酵,印度國內的情緒被帶動了,特別是在社交媒體上,一場抵制中國商品和軟件的運動正被掀起。印度網民不只在網絡上瘋狂地給中國 APP 抖音一顆星負評,還有名人跳出來高喊刪除抖音;接着又有工程師推出名為“刪除中國”(Removed China)的 APP,用戶可以利用應用程式搜尋和選取想要刪除的中國手機應用程式,這個APP自5月17日推出後兩周,下載量突破100萬。
這些舉動不一定會撼動中印關係的走向,卻可能會影響整體的氛圍與彈性,為兩國在邊界的紛爭添一把火。
美國將介入其中?
可見,中印邊境對峙隨着時間推移,變得越來越複雜起來,美國也想介入其中,特朗普5月27日也表示,願意出面調解。但目前已知,新德里拒絕了這一建議,而中國也沒理他。6月2日,特朗普在邀請印度總理莫迪參加下一屆G7峰會時,再次表達了對中印邊境問題的關注,不過,印度仍未接受美國的介入。
據BBC報道,特朗普願意調解中印爭議有內政考慮:2020正值大選年,印度裔美國人在過去十多年裡在美國人口翻倍增長,同時,中印雙方的軍事對峙,事實上也給了美國一些介入機會與博弈空間。
中印在邊境的對峙正愈趨複雜,再加上民族主義情緒高漲,實際上雙方更難在邊界問題上作出妥協與退讓,這次紛爭恐怕會久拖不決,不過,有評論指出,從中印兩國領導人共識,到這次各層級間對話,雙方反覆強調的一個概念就是,不使分歧上升為爭端,但這場危機和分歧是否能得到有效管控,中印如何確保邊界具有可持續性的和平與穩定,將會是一大挑戰。