重啟對話前夕 美朝先後試射導彈較勁味濃
朝鮮周二(1日)突然宣布,會於周六(5日)跟美國重啟無核化工作會議。並表示“朝方代表已為美朝工作磋商做好準備”。 話音還未落,朝鮮周三(2日)早上再向半島東部海域發射多枚短程飛行物,在談判前夕展示姿態。另一方面,美國也預告將於當日時間2日進行“民兵3號”洲際彈道導彈的發射演練,較勁意味濃。外界分析,美朝在談判前夕示威式試射導彈,展現自身實力,是在為接下來的談判增加籌碼。
美朝對話即將重啟
據韓國《韓聯社》10月1日報導,美國與朝鮮已同意於5日重啟作業層級的無核化會談,“預期將加速雙邊關係的正面發展”。
朝鮮副外長崔善熙表示,雙方已達成共識,將於4日進行“初步接觸”,5日舉行作業層級會談,雙方代表將是美國對朝鮮政策特別代表畢根,以及朝鮮談判代表金明吉。崔善熙對會談結果表示樂觀,稱“預期將加速雙邊關係的正面發展”,不過,她並未透露會談將於何處舉行。
韓國方面也表示,對美國和朝鮮重啟會談表達歡迎,並強調該項會談“由總統文在寅推動”。
據悉,朝鮮無核化談判自第二次“特金會”破局以來,已停滯數個月,期間,朝鮮多次試射武器示威;不過,朝鮮 9月初表示,歡迎美國的“無核化新方案”,願意重啟與美方的作業層級磋商。
美朝會談前均試射導彈
不過,在對話即將重啟之際,突然傳出美朝雙方試射導彈的消息。
韓國聯合參謀本部10月2日表示,朝鮮從東部元山向北發射短程飛行物。韓國方面指出,軍方正監察現時情況,但未有提供有關飛行物的詳情如飛行距離和飛行高度等。
日本海上保安廳亦發聲明指,朝鮮疑似發射導彈。日本內閣官房長官菅義偉指,朝鮮發射一枚飛行物,並且跌落島根縣對開的專屬經濟區內。
近期傳來有關朝鮮的試射消息並非首次。據韓聯社報道,朝鮮上一次進行試射是在當地時間9月10日,從平安南道向半島東部對開海域發射兩枚不明飛行物。當日朝鮮分別在6時53分和7時12分,在平安南道價川市一帶,向東發射2枚短程飛行器,最大飛行距離約為330公里。朝中社還報道稱,朝鮮領袖金正恩當日到場指導超大型火箭炮試射,並測定其戰鬥部署時間,具體了解要在試射中確定的指標。
另據分析,朝鮮當天試射的意圖在於抗議韓軍前一天公開“F-35A”隱形戰機。韓國總統文在寅前一天出席第71個國軍日紀念儀式時檢閱了包括“F-35A”戰機在內的大批戰略武器。 此外,考慮到朝鮮外務省第一副相崔善姬前一日才發表談話宣布朝美5日舉行無核化工作層磋商等情況,韓美兩國正從多個方面分析朝鮮此次發射的背景。
有觀測認為,朝鮮或藉此表明持續發展常規武器以消除安全顧慮的意志,並藉此達到將安全保障問題納入朝美談判議題的目地。上月10日,朝方同樣在表明願與美方對話後的10個小時內進行了試射。
不同於以往的是,此次美國方面也罕見地計劃進行“民兵3號”洲際彈道導彈的試射,回應朝方。
韓國《東亞日報》10月1日報道指出,在遲遲未能實現的朝美無核化對話有望開啟的背景下,美國選擇效仿朝鮮的舉動。
據民間航空追蹤公司aircraft spot9月30日透露,美國空軍將於10月2日在加利福尼亞州范登堡空軍基地試射一枚“民兵3號”洲際彈道導彈。此前,美國空軍在5月初也曾在同一區域、以相同飛行路徑兩次發射“民兵3號”。這是時隔5個月後再次進行發射訓練。
“民兵3號”與B-52戰略轟炸機、戰略核潛艇一道並稱美國的“三大核力量”。這是美國本土發射的唯一一種洲際導彈,可攜帶多枚核彈頭,最多可打擊1.3萬餘公里外的目標。若從加利福尼亞發射,約30分鐘後就可以到達朝鮮平壤。
有分析認為,此次發射是針對在朝美工作磋商之前公開對美國施壓及指責的朝鮮發出的警告。此前,朝鮮曾多次試射短程彈道導彈向美國施壓,督促美方儘早展開行動恢復談判。
美國軍方相關人士則表示,“美國試射導彈意在說明,朝鮮的核武器不能成為美國核力量的對手,今後的無核化談判也不會被朝鮮牽着鼻子走。”但外界預計,這或對即將到來的美朝接觸產生不利影響。
博爾頓被炒後首公開發言 批美對朝政策
值得注意的是,美朝重啟談判日前還受到美國前國家安全顧問博爾頓的強烈批評。
美國前國家安全顧問博爾頓9月30日發表演說,認為朝鮮無意放棄核武,並指平壤於拖延美朝僵局中獲利。
據悉,這是博爾頓遭特朗普免職後首次公開發言。他在出席智庫戰略與國際問題研究中心的論壇時指出,朝鮮領袖金正恩作出戰略決定,不惜一切保留核武,將會是世界不能接受的威脅,按目前情況而言,金正恩永不會自願棄核。
博爾頓亦對華府處理朝鮮問題的手法發出警告,提到制裁未能有效實施,又對平壤試射導彈感到自滿。他形容,美朝目前處於典型的僵局。
博爾頓認為,朝鮮應該按照利比亞模式棄核,全面解除核計劃,才可能與美國達成協議。他警告,朝鮮或會向其他國家出售導彈或技術,帶來潛在威脅。他認為,美國是唯一能夠阻止核擴散的國家,必須儘快採取行動。
被問到特朗普和金正恩之間的“浪漫外交”是否有效,博爾頓拒絕回應。即使金正恩停止進行核試,又曾三次與特朗普會面,博爾頓亦不預期美朝談判會有重大進展。
有媒體評論認為,美朝重啟談判固然有一定的積極意義,但目前美朝已經進行多次談判,朝核問題並無顯著成效,所以預計難以通過此輪對話起到實質性的改變。同時,美朝雙方均通過升級武力的方式來增加談判籌碼,或更使得接下里的對話充滿不確定性。