南韓一個非政府組織發表報告,指出北韓有318處地點,被政府用作「公開處決」,目的是製造恐懼,防止民眾參與平壤政府不喜歡的活動。


該組織過去4年訪問超過600名北韓變節者,報告列出過去幾十年來,被當局指控犯罪的民眾,在北韓被殺的個案,罪名包括盜取牛隻,及觀看南韓電視節目等。
報告又說,處決地點除了監獄及勞改營,亦包括河流、農田、市場、學校、及體育場地附近。在部分個案中,當局會安排約1千名民眾看處決過程,甚至包括被處決者的子女及其他家人,家人很少機會可領回被處決者的遺體。
其中一名變節者說,當年被關押在勞改營時,見過3名被指嘗試逃走到中國的女子,遭處決的情況,官員當時警告營內的人,說「可能發生在你身上」。

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