歷史總是驚人的相似,2011年,當奧巴馬將經歷8年戰爭的美軍帶回家時,伊斯蘭國(ISIS)乘虛而入,發展成用“恐怖主義”一詞都無法詮釋可怕之處的黑色勢力。如今,在多方勢力的打擊下,ISIS已成為齏粉,但伴隨著特朗普當地時間19日下令從敘利亞撤軍時,被碾壓了的ISIS黑色勢力有機會死灰復燃。
在讲述“死灰复燃”之前,有必要介绍一下奥巴马撤军后ISIS的崛起情况。
ISIS是由IS(伊拉克伊斯兰国)在混乱时局中发展起来的恐怖势力。
美军在伊拉克时,曾以上帝的角色制衡着伊拉克三股重要势力:穆斯林派别中的什叶派和逊尼派,以及恐怖势力。前两者属于强权之下协调起来的和平,后者则遭到美军的强力镇压。
美军撤离后,伊拉克什叶派总理马利基玩起了“宫斗”游戏,处处打压逊尼派,并在2012年逮捕了逊尼派中威信颇高的财政部长,这引起了逊尼派的强烈不满,开始上街游行抗议。当然支持马利基的什叶派也不甘示弱,与逊尼派对峙。此时的恐怖势力便利用政党矛盾,不断发展壮大自己,到2013年逊尼派大规模的游行当中,不知是谁打响了第一枪,让马利基用武力强力镇压示威民众,以致大量无辜平民的死亡。ISIS趁机鼓动民众拿起枪支,并逐渐壮大成一个拥有“政治制度”但不被外界承认的“国家”,更是成功的让全球恐惧不断升温。
特朗普突然从叙利亚撤军,且先不谈背后的政治角逐,很可能再次为恐怖势力的死灰复燃提供有利条件。
英国极力反对美国撤军,英国政府发表的一份声明说,尽管反恐的全球联盟取得了进展,“但我们不能忽视他们构成的威胁。”“即使没有领土,该组织仍将是一个威胁。”布鲁金斯学会美国和欧洲中心的高级研究员斯洛特(Amanda Sloat)指出,目前叙利亚北部为库尔德人的地盘,阿萨德和阿拉维派控制着西部地区;在沙漠地区还有大量被边缘化的“愤怒逊尼派”,这些正是生成ISIS 2.0的“催化剂”。
另据俄罗斯《共青团真理报》网站报道,俄国防部发言人科纳申科夫少将对美国有关“叙利亚境内的IS在俄空天军协助下已被消灭”的说法表态“心怀敬意但并不同意”。科纳申科夫回应说,如果说ISIS在某些地方尚未被消灭,那么正是藏身于美国的直接责任区即伊拉克境内。
美国联军特使麥格古克(Brett McGurk)曾在Twitter上扬言,ISIS即将灭亡,被占据的大部分领土已经被收复,该组织无法靠开采石油和天然气筹集资金。但据一名伊拉克议员的资料显示,自从伊斯兰国败走摩苏尔之后,组织力量的同时从伊拉克和叙利亚撤走约4亿美金,并透过不同的部落领袖或商人,投资到当地“正当业务”,如开设汽车经销商、电器店、药房等,令该组织有足够的资金继续营运,吸纳更多的“合作伙伴”。
除了经济上的化整为零,在军事上,ISIS并没停止攻占领土。按联合国安理会本年七月的报告指出,该组织已经重新掌握叙利亚东北部的部分油田,并积极开采石油供给战斗机构,并出售到黑市。另外,又指出现在在伊拉克和叙利亚两国境内,仍然有约二至三万名伊斯兰国的成员留守,另外还有三至四千的士兵在利比亚,当中更有不少是恐怖主义的“将领”,虽说ISIS军事力量被打击溃散,但仍难言是“已经消灭”。
有国际问题评论员指出,ISIS的快速发展和大量伊拉克人的支持是分不开的,尤其是逊尼派穆斯林,ISIS头目早先就对伊拉克百姓进行了“洗脑”工作,这赢得了大量普通人的信任,萨达姆的残余势力对ISIS也提供了不少帮助。虽然现在媒体报道集中于ISIS残暴发指的屠杀血案,但事实上ISIS有着相当坚实的群众基础,到现在也是如此。
谈到撤军,俄罗斯总统普京也在12月11日突访俄罗斯驻叙利亚赫迈米姆空军基地,并将俄驻叙武装力量撤回其常驻地。俄罗斯联邦委员会(议会上院)国际事务委员会副主席克里莫夫认为,恐怖分子还存在,但大规模战斗已结束。下一步就应由叙利亚政府与治安力量管控局势。
然而,对叙利亚大马士革政府而言,当务之急是统一国家,展开战后重建。叙利亚境内还有两块土地不在政府的控制下,有待政治谈判,其一是叙利亚西北部的伊德利卜及阿芙琳地区,目前由土耳其民兵掌控;其二则是位于东北部的库尔德控制区。叙政府因中东各种势力的角逐焦头烂额,已经无暇顾及ISIS。况且,据华盛顿库尔德事务分析师Mutlu Civiroglu表示,除了叙利亚和伊拉克,ISIS正在利比亚、也门、阿富汗、北非等其它地方寻找立足点。
对于中东和北非各国而言,不仅要面对ISIS死灰复燃的威胁,而且多格局矛盾的形成也表面中东战火远未平息,未来不论是贯穿始终的以色列—阿拉伯矛盾,还是美俄对峙,又或者是沙特—伊朗的矛盾,都属此类。除了撤军以外,大国还应思考如何有效发挥“稳定器”的作用。配合中东各国政府,进行大规模的重建,让流离失所的难民重归故里。]]]]> ]]>
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