美國中期選舉結束，參議院依然由共和黨控制。選舉結果看似無傷大雅，實則特朗普受了內傷。從此次選舉中可以看出美國選舉正在悄然發生著變化。 [caption id="attachment_24882" align="aligncenter" width="687"]

美國2020年總統大選[/caption] 11月6日，全球矚目的美國中期選舉開打，這是一次極為重要的選舉。民調顯示，投票人數多達1億1400萬，佔美國選民總數的49%。上一次選民達到如此比例還要追溯到1966年。佛羅里達州因為候選人得票接近，參議員選舉、州長選舉重新計票；但大局已定：共和黨依舊掌控參議院，民主黨時隔八年重奪眾議院。 中期選舉，選民投票選出全部或部分國會兩院議員，部分州長等。但普遍認為，這是對兩年特朗普執政的信任投票。選舉結果，不僅關係到特朗普未來兩年的施政效率，甚至關係到2020年的總統大選。因此，特朗普也親口說，「這是一次是否支持我本人的公投，就當我的名字在選票上。」

政局變動 成犄角之勢

那麼，本次中期選舉，到底給特朗普帶來怎樣的結果？選舉結束後，特朗普發推寫道：「今晚是巨大的勝利。」特朗普這樣說，並非沒有道理：首先是共和黨保住了參議院多數黨的位置，甚至優勢可能擴大。在兩院中，參院在官員任命等方面，有著更大的話語權。因此，特朗普可以保證其人事權不受削弱。在保住了參院的情況下，民主黨就不可能成功發動諸如彈劾特朗普的活動，也不可能順利通過令特朗普和共和黨不爽的重大提案。換言之，中期選舉的結果，是確保了特朗普的政治安全。 民主黨奪回眾議院是預料之中，特朗普在選前就放出了風聲。按照「總統所在政黨在中期選舉中往往失利」的歷史規律，在過往的22次中期選舉中，總統所在政黨平均在眾議院中失去29席，在參議院中失去四席。2010年奧巴馬時代第一次中期選舉，民主黨在眾議院失去63席，在參議院失去六席。這次到現在為止，共和黨在眾議院的失分少於歷史平均，在參院不減反增，因此特朗普和共和黨當然可以少輸當贏。「藍色浪潮」並沒有出現。以佛羅里達州為例，參與投票的選民比四年前多了220萬，而這多出來的220萬幾乎平均分別投給共和黨、民主黨的候選人。

內傷不輕 預見兩黨扯皮

但仔細分析，與選舉前的氣勢如虹相比，特朗普還是受到了內傷。最容易看到的是，特朗普兌現競選承諾，施展抱負的難度就加大了。上任兩年，特朗普最大的政治資本是兌現競選承諾，如在稅改等方面取得重大進展。在失去眾議院後，兩黨扯皮會加劇，特朗普的頭疼的事情會越來越多。 具體而言，特朗普壯志未酬的領域，一是進一步推進稅改，中等收入群體的個人所得稅再降低10%；二是移民改革：建立以積分制為核心的移民體系，替代以親屬移民為核心的現有體制；三是徹底廢除奧巴馬健保；四是推出萬億規模的基礎設施建設計劃。這幾項，除了基礎設施建設，相對容易達成兩黨一致外，其餘的改革，尤其是移民和奧巴馬健保，都觸及民主黨的底線，民主黨將竭盡全力阻擊。特朗普改革將難上加難。在這樣的情況下，他的國內「政績」將難以像前兩年一樣亮眼。 民主黨也可能利用眾議院的新優勢，發起對特朗普的政治攻勢。如今，已經有民主黨議員宣佈要就豔星封口費、特朗普稅務情況等進行調查。這類調查最大的作用是，即使沒有實質證據，各種指控、懷疑和調查過程，也會影響民意和施政，最好的例子是大法官涉嫌30年前性侵女子，雖然「事出有因，查無實據」，國會聽證，FBI調查鬧得滿城風雨，卡瓦諾照當他的大法官。但是，事件也動員出不少反對共和黨的選票，尤其是來自婦女的選票，對共和黨造成了傷害。 還有一個不為大眾所瞭解的領域，也對共和黨和特朗普帶來了內傷。這就是州長選舉結果。這次州長選舉，民主黨大有斬獲。美國每10年一次就要進行一次人口普查，並依人口組成變化重新劃分選區，主要是眾議院選區。而州長對選區劃分有「一票否決權」。2020年大選時，民主黨州長將在劃分選區時玩一些小動作，向更有利於民主黨的方向傾斜，如可以將共和黨的票倉分割、削弱，等等。共和黨這次輸掉的密歇根等關鍵州州長，將起到尤其大的作用。這顯然不利於特朗普與共和黨。

關鍵州失利 靠選舉經費支撐

還有一個內傷可能更加致命：特朗普的勁敵出現。在中期選舉之前，輿論普遍認為，特朗普拿下2020年大選的勝算很大。特朗普有著現任總統先天優勢，美國經濟又氣勢如虹，其兩年政績又可圈可點。更兼有財大氣粗，距離2020年還有兩年，他為競選連任籌集的資金已經達到1.06億美元，創下紀錄。還有一個重要的外部因素，特朗普在黨內外沒有像樣的對手。 最近，民主黨的希拉里、拜登放出了要出馬的風聲。他們或是特朗普的手下敗將，或是政壇老面孔，缺乏人格魅力。以特朗普目前的勢頭，應該可以輕輕鬆鬆擊敗他們。 但中期選舉後，一些令人眼睛一亮的新人亮相。如加州州長紐森，從政資歷完整，曾任三藩市市長，是現任的加州副州長。又是盛產總統的第一大州加州。更重要的是，他年輕有為，長相英俊，辯才無礙，大有甘迺迪之風，在這個看臉的世界，可以迷倒一眾年輕的女性選民。同樣的事情，發生在加拿大的特魯多、法國的馬克龍身上，也有可能發生在紐森身上。 最後，美國選民結構的長期性變化，也在中期選舉中顯示了出來。特朗普的核心支持群體是老白男（老人、白人、男人），但這次年輕人、少數族裔、婦女顯示了更大的力量。這種結構變化是影響深遠的。在人口和移民大州的加州，這一趨勢更為明顯。 在加州，共和黨可以說是全軍覆沒，民主黨有望獲得多達七個國會選區席位。最典型的例子，是橙縣這個曾經被認為是加州「共和黨大本營」 將不會在國會擁有一名共和黨議員。原因很簡單，加州的人口結構變化有利於民主黨。而且，自2007年以來，加州已經有一百萬居民逃離，其中大部是保守人士。類似的事情，也發生在賓夕法尼亞州、密歇根州、威斯康辛州。他們都在這次選舉中「翻藍」。這種結構性變化，是政客們難以逆轉的。 因此，中期選舉，表面看特朗普有得有失，但其實內傷不輕。當然，這並不是說，特朗普就無牌可打。與奧巴馬時期的府院對立，行政癱瘓相比，特朗普還是有更大的騰挪空間。如果美國經濟持續向好，不出大的問題，特朗普還可以利用行政權力在外交領域有更大作為。如朝核問題、美歐關係、伊朗問題、美中關係等。在這些領域，民主黨和共和黨的差距不大，在對華政策上甚至是高度認同。特朗普還是有希望在餘下兩年，甚至在2020年再寫新篇。]]]]> ]]>

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