英國脫歐 謀劃英聯邦共同市場

中英經貿關係一向密切，其中比較引人注目的是李嘉誠財團在英國的投資，即便是粗略統計，數字也是相當驚人的。 2000年，和黃集團開始投資英國，斥資36億英鎊爲英國Three電信商購買電信運營牌照；2010年，長江基建牽頭財團億90.3億美元收購英國電網；2011年，長江基建牽頭財團以38.7億美元收購英國水務業務。同年，李嘉誠24億英鎊買下Northumbrian自來水公司；2012年7月，長江基建牽頭財團以30.32億美元收購英國管道燃氣業務；7月31日，和記黃埔收購英國曼徹斯特機場集團；2014年4月，原和記黃埔投資15.12億美元在倫敦商業區金絲雀碼頭重建Convoys Wharf，開展商住項目，這令長實集團成爲英國最大的單一海外投資者。2015年1月，李嘉誠財團繼續加碼投資，長江實業及其子公司長江基建以合資企業的名義，以10.27億英鎊收購英國Eversholt鐵路集團;同月，和記黃埔斥資約102.5億英鎊收購英國第二大移動電信運營商O2 UK，該交易或成爲李嘉誠最大手筆的海外收購。數據顯示，李嘉誠在英國的總投資已達到520億美元（約4034.47億港元），長和集團（00001.HK）2015年的年報也顯示，公司近四成利潤來自英國。 中國是英國第四大貿易夥伴 實際不僅僅是香港財團對英國和歐盟市場感興趣，就是中國央企和民營企業的投資也非常大。根據中國商務部的數字，英國已成爲中國在歐盟內第二大貿易夥伴、第二大實際投資來源地和投資目的國，中國則是英國的第四大貿易夥伴。兩國貿易額逐年上升，2014年中英雙邊貿易額達到808.7億美元，同比增長15.3%，增幅位列中國與歐盟主要貿易夥伴首位，比5年前的391.6億美元翻了一番。 2015年1—9月，在中國與歐洲主要夥伴貿易均下降明顯的情况下，中英貿易額基本保持穩定，充分顯示中英貿易的穩定性和可持續性。英國對中國直接投資存量穩步增長，截至2015年8月底，英國在華投資項目7992個，實際投入196.1億美元；中國對英國直接投資存量從2010年底的13.5億美元快速增長到2014年底的128億美元，已有超過500家中資企業落戶英國。 正是因爲這樣的原因，筆者在去年前的一篇文章中就曾這樣寫道，研究歐元的人不可不知幾個變數，其中之一的變數就是英國「脫歐」所可能産生的重大影響。當然，這樣的超前思考，對於智庫學者來說可能是正常的，對於非智庫的學者和社會大衆來說，很可能就會不以爲然，只要稍微回想一下不久前，有多少名人權威論斷，英國根本不可能「脫歐」，就可知道這種差距是多麽的巨大。 任何事情都有內在的發展邏輯，有的邏輯會引導你走向錯誤的方向，有的邏輯則引導你走向正確的結果，理解問題的關鍵就在於對事物發展邏輯的把握。 金融市場面臨諸多不穩定 英國脫歐的真實原因 現在結果已知，但被英國「脫歐」震撼彈震暈了的人們，對原因依然衆說紛紜。實際比較靠譜的英國「脫歐」理由，是這十大原因： 第一、主權問題。英國現在有六成的法例由歐盟委員會制訂，但該委員會的28國代表，沒有一個是經選舉産生。要在移民政策等問題上拿回主導權，必須「脫歐」。實際上，長久以來，歐盟在冠冕堂皇的表面下，養了一群吃喝不愁的官僚，他們反應遲鈍，在政治正確口號之下，官氣十足，不但英國人不滿，歐盟內部的反對之聲也是不絕於耳。荷蘭、法國等國內部相繼傳出的「脫歐」之聲，就與此有關。而歐盟官員對英國的憤懣，在某種程度上，也可以理解爲英國人「砸飯碗」的原因。 第二、全球貿易協定的主導權。現在英國不能隨意跟其他國家磋商貿易協定，必須由歐盟委員會代表與歐盟成員國商討，而「脫歐」可拿回貿易主導權。在歐盟內部，各國的經濟條件的差異很大，因此事事講究平衡，越是富國越吃虧，吃富濟貧的現狀很明顯。比如前一時期希臘的債務危機，基本就是吃定了歐盟的救濟，英國看清形勢，掙脫這個怪圈，完全可以理解。 第三、英國的就業市場不會崩潰。留歐派認爲，「脫歐」將使英國增加50萬失業人口，但資料顯示與英國貿易有關的歐盟國職位多達500萬個。實際這些數據互相之間是存在平衡關係的，「脫歐」之後的英國，完全擁有議價能力，繼續與歐盟進行正常的貿易。歐洲人心中再不平衡，也不敢拿6500萬英國人爲敵。 第四、英國平均每周向歐盟繳納5億多美元的「會費」（也有人稱實際會費近2億美元），這對英國財政是一筆大數目。「脫歐」，意味著英國不須再向歐盟繳納巨額「會費」，大幅度降低有形以及無形的各種財政擔當。 第五、重新管制邊境。從來人口都是從經濟差的地方，向好的地方遷徙和移動。據統計，現在有多達300萬歐盟國家移民居於英國境內，而且移民數量按照歐盟規定是沒有上限的，英國無法適度管制邊境。此外，歐盟還在施加壓力，有意擴大東歐移民進入英國的人數。 第六、重新主導移民系統。前一階段，歐洲的難民潮就是從英法邊境開始的，電視中我們都可以看到大量的難民雲集於英法之間的隧道，希望能够從法國到達英國。而英國在歐盟內部，必須讓所有歐盟成員國的移民入境，同時受到歐盟的壓力，分擔難民的壓力。「脫歐」之後，英國可重新審批移民，以其能力而非國籍來篩選自己需要的移民。所以，英國不是爲了拒絕移民而「脫歐」，實際是爲了自身的移民標準而「脫歐」。 難民試圖經英法隧道前往英國 第七、英國可奪回司法權。英國國會現在沒有權力反抗歐盟的裁决，而歐盟法院上至英國遞解恐怖分子、下至啤酒售價都要管轄。 第八、移民罪案一向令社會不滿。歐盟讓部分曾犯謀殺、强姦及販毒等罪行的人士隨意出入境，而最爲荒謬的是，他們進入英國後犯事，英國不可驅逐出境。 第九、歐盟經濟拖累嚴重。從2008年至2015年，英國經濟增長達6.8%，而歐盟只有1.9%，相差數倍；英國的失業率爲5%，歐盟則爲10.2%，相差2倍。只要比較就可知道，歐盟是英國的經濟包袱，而且更爲重要的是，看上去這個包袱還有增無减，毫無問題得到解决的可能。 第十、重奪海上專屬經濟區。國際公約指明，所有國家可將離岸最多320公里的海域劃爲專屬經濟區，但在歐盟的規定下，英國漁民的專屬經濟區僅有離岸19公里的海域。這在英國也是非同小可的一個大問題。令人記憶猶新的「鱈魚戰爭」，爲了爭奪漁權，英國海軍頻頻出動，與冰島、挪威、西班牙、加拿大都發生過軍事對抗，可想而知，這個問題的影響巨大。 現在，英國「脫歐」是一枚震撼彈，的確震暈了不少人。各種片面而悲觀的言論充塞網絡和媒體，有陰謀論者甚至認爲，「英國一旦成功脫離歐洲，美國就會緊急加息雙王炸死歐洲和亞洲。」在很多人眼裏，「大英帝國」的末日似乎就要到來了，世界末日也即將來臨。實際這些人低估了傲立幾個世紀之久「大英帝國」的智慧，他們見過大風大浪，懂得取捨。英國人不傻，他們不會幹那種損人不利己的事情，他們做的一定是有利於自己的選擇。 不可逆轉的國民意志 在英國「脫歐」問題上，受到歐盟憲章第50條的影響，英國在公投之後，要完成「脫歐」還需要時間，這個時間究竟多長現在還不好說，但估計會用一至兩年的時間。 所以，這是一個過程，而非是一種結果。英國的公投只是代表著一種不可逆轉的國民意志，至於結果，則要看英國與歐盟談判之後而定。英國是一個盛産出色外交家的國度，歷史上英國的外交，一向可以用「笑裏藏刀」來形容，待到歐盟官僚們的氣息平緩之後，英歐外交大幕展開，人們自然可以知道，最終的影響究竟爲何。至於現在流行的各種猜度，其實大都是在市場波動基礎上的武斷猜測，真正的大戲還根本沒有開始呢！ 值得注意的是，今後歐盟是否願意正視英歐關係的重要，是至爲重要的一點。如果歐盟認識到歐盟無法完全脫離英國而存在，那麽就不能排除歐盟向英國提供一種特殊的協議地位和安排。這樣的情形將導致英國與歐盟之間的各種協議安排大爲簡化。畢竟相互的敵對，對歐盟的未來而言並非有利，如果英國真的那樣無足輕重，歐盟當初也不會力阻英國「脫歐」了。至於歐盟領導人現在的各種「氣話」，權當政治八卦看看即可，不可當真。 攸關英國國運的重大選擇 從遠期來看，英國的「脫歐」是攸關英國國運的一次重大選擇。英國在歐盟中已經存在了43年，在經歷了漫長的43年之後，在現實問題之外，英國人究竟想的是什麽？筆者認爲，這個問題最終會導向到英聯邦共同市場的建設！ 在英國「脫歐」問題上，很多人關心英國却未看到英聯邦。英聯邦共由53個國家（地區）組成，擁有21億人口。所以從英國來看，英國的「脫歐」，只關係到6500萬人的未來；而要從世界範圍來看，這關係到21億人口。換句話說，人們不得不承認的是，如果將英聯邦視爲是一個國家，則這個國家毫無疑問是世界上最大的國家，因爲它比中國和印度加在一起都不遜色。 不要以爲英國人只是現在憑猜想和衝動在做决定，英國人對於英聯邦的願景從2009年開始就發動了。2009年的7月20日，英國外交大臣米利班德在英聯邦皇家協會（Royal Commonwealth Society，RCS）宣布啓動一場聯邦辯論會，試圖爲這個已經存在了60年、由英國與其它53個前殖民地組成的獨特國際組織描繪一幅令人振奮的前景。一句話，英國决心塑造一個「未來的英聯邦」， 以便後者能在國際社會發揮更大的影響力。 英聯邦首腦會議 米利班德當時就指出，英聯邦的一大競爭優勢是佔到了全球貿易和商業往來的20%份額。而英聯邦成員中包含兩個八國集團成員，五個20國集團成員以及超過一半的77國集團成員，此外，成員還分屬歐盟、非盟和東盟等區域性組織。米利班德說，2008年英國爲英聯邦提供了3300多萬英鎊資金；2007/2008年度，英國拿出了10億英鎊用於英聯邦國家雙邊發展援助。「如果我們要恢復和更新我們的英聯邦，我們需要問的難以回答的問題不只是我們的優先事項和體制安排，也需要重新審查我們該做什麽以及如何做到這一點。」米利班德說。 實際上，對於前殖民地而言，英聯邦是世界上唯一非美國主導的最重要的國際組織。在這位英國外交大臣看來，英聯邦成員國的首要使命是擴大成員間共同的價值觀和原則；其次是利用語言、法律和金融制度的一致性，擴大共同財富；第三則是善用成員在其它各國際組織內的地位。這些都是英聯邦未來的用武之地，也是英國提出改革國際機構、致力於軟實力更新的外交策略重點之一。 未來世界的前景是空前複雜的，也是難以猜度的，因爲它尚在不斷變化之中。 我們可以看到的是，首先，世界市場的任何重大波動，對中國而言都是弊大於利。因爲我們仰賴於全球化，無論資本還是技術，中國都需要世界，世界之殤，於中國無益；其次，目前市場是受情緒支配，波動並不反映現實，但短期內黃金、英鎊、歐元、美元、日圓、債券等均將出現波動和調整，但稍微冷靜一下，大家就會看到市場的反彈。第三，英國「脫歐」是肯定的，不會有什麽政治陰謀能够阻止這種民主進程的結果，而所有重大影響和關係要在一年後才能形成和表現出來；第四，可以確定，世界大經濟格局正在進行重組。無論英聯邦共同市場的出現，還是英國作爲世界的獨立一極，都是如此。甚至英美關係也將被重新考慮，英國不再是美國的小弟，它將以更爲平等的角色參與世界政治遊戲；最後，世界金融市場的參與者勢必要對各種服務和産品重新定價，這種定價與以往相比空前複雜，因爲它面臨諸多的不確定性。 好在，我們還有時間，還有機會，看到亂局中的世界如何重組秩序。]]]]> ]]>