偷渡客衝破陸港邊界 挑戰一國兩制

粵港邊防警方合力破獲特大偷渡案[/caption] 香港回歸19年，雖然基本保持繁榮穩定，但政改難過、港獨冒起、暴力傾向，令「一國兩制」不斷地接受挑戰和考驗。受到考驗和挑戰的還有那一條長37公里的陸港邊境線。從南亞裔難民偷渡搶灘，到跨境綁架回內地；從軍中腐敗官員徐才厚親戚棄保非正常陸路出境，到綁架富豪女後偷渡返內地的匪徒，形形色色的偷渡客，不斷突破陸港「一國兩制」的邊境線。 六月伊始，陸港邊境線上平地生雷：粵港邊防警方合力破獲特大偷渡案，33名人蛇17名蛇頭落網。據了解，此次涉嫌偷渡人員均為東南亞籍，企圖來香港做非法勞工；組織運送者係親屬關係，從接頭、窩藏、運送到介紹非法勞工，呈現親友抱團的鏈條式運作模式。 《超訊》從香港警務處公共關係科獲悉，今年頭兩個月，警署已截獲430位非法入境者，較去年平均增加8.1%, 其中水路偷渡客居多，約佔總數的90%。從偷渡客原籍看，內地獨佔鼇頭，「輸出」了超過30%的非法入境者；另外，越南逃港人數逐年增多，2014年近乎翻倍，並在2015年一躍成為偷渡犯的第一大來源地。 白天, 陸港邊境線寂靜安寧，波瀾不起；夜晚, 偷渡客伺機而動，像一條晝伏夜出的蛇。

他們想要有更好的生活

儘管與內地只是一河之隔，但「一國兩制」下的香港對於很多內地人來說，並不是一個能說去就去的地方。每年香港查獲的「非法入境者」中，約有一半的人來自內地。他們有的是衝著香港較高的薪金水平來做黑工，有些為了探親，還有一部分人來香港賣淫。在實施「雙非孕婦零配額」之前，也有些孕婦為了來港產子而偷渡。 [caption id="attachment_1919" align="aligncenter" width="600"] 非洲與南亞裔難民人數在港逗留有上升之勢[/caption] 不過隨著經濟及政策環境的轉變，內地的偷渡客近年來出現了下降的趨勢。非華裔的偷渡客人數持續上升，當中越南籍的偷渡人士佔了接近一半。其實越南籍偷渡客也有很長的歷史，在80年代，越南難民曾一度擠爆難民營。由於越南經濟一直疲弱，不少越南人都選擇偷渡到中國務工，有些更看中了香港、澳門等地薪水較高的優勢，不惜再從內地偷渡來港打黑工。近三年來，越南籍偷渡客人數逐年大幅增長。 印度、巴基斯坦、孟加拉國等南亞國家的偷渡人數近幾年來有顯著增長，在除了越南以外的非華裔偷渡人士中佔了絕大多數。儘管他們當中的很多人一到香港就提出酷刑聲請，聲稱自己是難民。在目前積壓未處理的11000多宗聲請中，有超過一半的人是偷渡來港的。 不過元朗區議員周永勤卻認為當中不少人可能並不是真「難民」。他對《超訊》記者分析道：「印度北部，旁遮普邦比較窮；巴基斯坦近阿富汗，都有些零星的戰亂，比如受塔利班迫害；孟加拉國也是窮。另外近阿富汗、巴基斯坦邊境，也有些阿富汗難民，我也曾見過，但我相信人數很少，而且是說旁遮普語的。他們聲請的理由就是被拉登迫害，但拉登已被殺，這理由明顯就是假的。」 [caption id="attachment_1913" align="aligncenter" width="600"] 周永勤議員帶《超訊》記者到偷渡黑點考察[/caption] 他還指出，來自斯里蘭卡和尼泊爾的聲請人士，處境也未必那麼危險。他認為斯里蘭卡的問題主要是地方選舉引起的騷亂，但完全是在可控制的範圍內。而尼泊爾自從組成了聯合政府之後，恐怖活動也已經沒有了，所以偷渡來港的大多數應該是經濟難民；有很零星的親印度或親蒙古勢力，與尼泊爾政府對立，但不至於暴力對抗，所以相信尼泊爾難民也是假的居多。「可能就是逃出來了，想要有更好的生活。」

夜幕下的灰色產業鏈

偷渡者像蛇一般畏懼陽光、匍匐行進，故被稱為「人蛇」；組隊接應、經驗豐富的帶路人則為「蛇頭」。 深圳灣口岸附近的流浮山就是人蛇上岸的一大黑點。兩岸相隔不到十分鐘的船程，且有茂密的紅樹林植被作掩護，受到許多偷渡客的青睞。周永勤議員帶我們走訪了幾個熱門登陸點，可以看到在紅樹林間的水道上，零星藏著幾艘小艇，岸邊還漂浮著一些疑似偷渡者換下來的衣服。附近的村落人氣並不旺，還散落著幾個破舊的貨櫃。一些村落裏的士多很少在白天開門營業，多是打著正當生意的幌子做偷渡的地下買賣，安排為上岸者換衣服、洗澡。 [caption id="attachment_1915" align="aligncenter" width="600"] 偷渡者在香港流浮山偷渡黑點遺留衣物[/caption] 偷渡活動發展至今，已經生成一條嚴密運作的產業鏈，環環相扣，職責分明：香港「蛇頭」遙相指揮、遠程操控；東南亞、南亞國家的「蛇頭」負責招攬偷渡者；大陸多為中轉站，「蛇頭」需要接應往來者並將之送到對應口岸。 歷經幾十年的運作和完善，逃港活動呈現出組織化、職業化、跨境化的特點。有專人靠做「蛇頭」為生，集結有意向的鄰國同道，以團夥作業的方式，輸送了一批批偷渡者遠涉香江。一位廣東海關的官員告訴《超訊》，「這些蛇頭通常對邊境情況了若指掌。幾點鐘有巡邏艇，到哪個地方，他們都記得清清楚楚，甚至包括潮汐漲落的時間他們也有計算好。大陸的蛇頭會和香港的蛇頭通氣，比如說幾點鐘到哪裏，到達後就上另一個的船接力逃生。」

水路、陸路、空路皆可行

水路方面，重災區主要包括沙頭角、大鵬灣、后海灣、大嶼山等地，偷渡客多是乘漁船從廣東沿海區域駛入香港水域登陸。上岸後除了要備乾糧，還要帶鞋子。住在大嶼山的村民劉先生反映，由於他們村子離人蛇上岸地點較近，屢遭偷渡客偷竊。近幾年很多村民搬出市區，留下的老人家沒有什麼反抗能力，唯有將門窗加固，希望竊賊因覺下手難而放棄。他表示村子比較偏，警察巡視力度弱，有時候一個星期才來一兩次。 陸路方面偷渡較為複雜，包括東、中、西三線。其中，深圳以西的偷渡者往往會選擇西線，從蛇口、紅樹林一帶游過深圳灣，順利的話，一個多小時即能到達新界西北部的元朗；中線的偷渡者多是乘火車、汽車進入深圳，趁夜幕而動，跨越深圳河、翻過鐵絲網進入香港，但這一帶有大量武警和警犬把守，想要突破並非易事；東線則多是深圳以北及以東地區的偷渡者，他們或是從惠州出發，徒步穿越惠東、寶安，攀越梧桐山，或從鹽田、大鵬和南澳一帶啟程，游過大鵬灣。 空路多為一些非洲偷渡者的選擇，他們先乘飛機到內地，再由內地轉到香港。 從香港偷渡回內地同樣也難不倒蛇頭。去年震驚全港的「羅君兒綁架案」，案中多名疑犯從並不靠近邊境的飛鵝山成功突圍，避過了警察在多處邊境設置的關卡，潛逃回了內地。儘管最後在廣東警方的協助下疑犯逐一落網，但當時他們已分別潛逃至深圳、東莞、惠州等地，暴露出香港邊防線的不堪一擊。 香港偷渡史由來已久。早在戰亂時期，就有許多名流為了逃難輾轉來到香港。上個世紀50年代初，中國內地關閉了兩地邊境，但國內正處於百廢待興的狀態，條件相當艱苦，而香港在英治下，經濟已見起飛苗頭，於是以廣東、福建等地居民為主的內地人為了改善生活，大批冒險客偷渡來港。 50年代中後期的政治鬥爭及60年代的三年自然災害使得第二、第三次偷渡潮接踵而來。恰逢香港經濟起飛，需要大量勞動力，港英政府雖然遣返了部分偷渡人士，但僥倖留下的人大多加入到了工業生產中，為香港經濟的繁榮貢獻了自己的力量。70年代中期，港府甚至推出了「抵壘政策」，以壘球術語做比喻，對那些凡是能夠成功進入香港市區的偷渡人士簽發身份證，使其身份合法化。後來面對日益增加的住房及治安壓力，這一政策在70年代末終止。 許多名人都是在逃港潮中來到香港的，包括政商界名人曾憲梓、知名作家倪匡、歌手羅文等。隨偷渡潮來到香港的人，都經歷過艱苦日子，所以大多珍惜在香港的生活，有著吃苦耐勞的精神，在他們的努力拚搏下，香港經濟突飛猛進，成為璀璨的「東方明珠」。羅文演繹的《獅子山下》剛好道出了這些新香港人的心聲，成為了香港本土文化的重要標誌。 [caption id="attachment_1914" align="aligncenter" width="600"] 知名作家倪匡當年偷渡來香港[/caption] 改革開放後，內地雖然沒有再出現大規模的偷渡潮，但零星的偷渡個案從未間斷。包括1989年的「黃雀行動」，香港人協助在學運中被通緝的大陸人偷渡至港，再前往西方國家尋求庇護。 回歸後，內地人偷渡來港的數量呈下降趨勢。但隨著內地的進一步開放，出現了非華裔取道內地來港提出難民聲請的新偷渡潮。雖然規模遠不及當年內地偷渡潮，但由於香港面對的一些社會、經濟壓力，加上文化差異導致的一些衝突，難民問題引起香港社會高度關注。最早一批非華裔偷渡潮出現在十多年前，以非洲人為主。幾年後，以巴基斯坦、阿富汗及印度北部為主的南亞偷渡潮興起。近期，甚至出現自由行「明渡」現象，「蛇頭」教會「人蛇」自己開快艇，在光天化日之下衝進香港水域，一旦成功過界便提出難民聲請，港府只能接受。 隨著這些聲請人犯罪率的不斷上升，令人擔心香港治安的惡化，令「東方明珠」蒙灰。 另外，由於歷史淵源，廣東沿海地區潛藏著不少助人偷渡的集團。組織偷渡的人，根據不同的路線、客戶的負擔能力，向每名偷渡者收取數千至上萬元的費用。生意背後，往往還藏著盜竊、販毒、組織賣淫，甚至販賣人口等罪行。

兩地滄桑 風水輪換

隨著口岸的相繼開通、邊界禁區的逐步萎縮、自由行遊客和專業人才的漸次湧入，陸港邊境線趨於模糊；可高矗的鐵絲網森嚴而立，昭示著一國兩制的事實。 [caption id="attachment_1916" align="aligncenter" width="600"] 偷渡客往往從水道疏漏處上岸,避過鐵絲網[/caption] 50年前，香港的落馬洲村正是大陸偷渡客的登陸熱點。光是從深圳出發的越境人數，就累計達56萬。許多人游水上岸，拍著門叫起住在這裏的居民，希望索取些糧食和水暖胃驅寒。也有些偷渡客消失在途中，葬身深圳河。簌簌而過的流水，溫軟濕潤的河床，埋著不知多少偷渡客的魂魄。 那時的大陸百廢待興，那時的香港正如日中天。每當黑夜的時候，河對岸的霓虹光彩就點燃了大陸偷渡客心頭的火苗。他們攢著勁兒要去拚搏一把，放棄夜幕下簡陋的瓦屋，見識一下香江的清風和水波。 如今，鐵絲網兩邊的風景顛倒變換：深圳一側高樓林立，香港一邊的禁區荒草處處。深圳的樓房已經延伸到禁區的邊緣，惠名花園的泳池貼著鐵絲網而建。回看彼端的香港，村民們依舊要靠申領禁區通行證出行，往返只能靠半小時一班的小巴。 [caption id="attachment_1917" align="aligncenter" width="600"] 從深圳高樓俯瞰陸港邊界線[/caption] 入夜時，兩邊對比愈發鮮明。深圳一側華燈璀璨，香港一端晦暗不明。差距太過明顯，以致於讓滿懷希冀的偷渡客撞了個烏龍：他奔著燈火而去，以為是夢回百轉的香港，孰料空歡喜一場，原地打個轉，踏足的土地，還是大陸。 香港的風光依舊明媚，民俗村落風采不改，可卻跟不上時代的脈搏。 鐵絲網兩端是同一片天空，卻存活於截然不同的地界。透過禁區的觀景台，可以窺望對岸的不一樣的色彩。風水輪流轉。誰又曾想，不起眼的小漁村會發展成燈火通明的大都市，而曾經承載著無數人夢想的掘金地卻在日益萎縮。 在不久的將來，廣深港高鐵將會開通，港珠澳大橋落成在即，陸港聯繫勢必更為緊密。兩地血液能否共融？一國兩制下的邊境線又會如何變化？時間會告訴我們答案。■]]]]> ]]>