大停電凸顯蔡英文執政亂象

台灣大停電令668萬用戶沒電可用，蔡英文政府危機處理頻頻失誤，政治責任搞不清楚，權力鬥爭無力化解，電力問題變成國家安全問題。事件暴露蔡英文領導無方，缺乏威信。

2017年8月15日下午，台灣西部多個縣市無預警發生大停電，波及668萬用戶沒電可用，蔡英文政府手忙腳亂，危機處理頻頻失誤，政治責任搞不清楚，權力鬥爭無力化解，電力問題變成國安問題等，顯示出蔡英文這位欠缺執政經驗的領導人，正把台灣帶往不知何方的未來。

大停電事件後，出現幾個令人難以理解的怪象。

第一，大停電的禍首是中油公司位於台中大潭的電廠，發生停止供電情形，經查是人為疏失，經濟部長李世光在民怨沸騰之時請辭，行政院長林全立即照准；然而，出包的中油公司董事長陳金德、台電公司董事長朱文成，並沒有跟著李世光下台，為什麼首長請辭，這兩位下屬沒有走人？

第二，李世光在請辭記者會上說，「台電及中油董事長不是我能決定去留」，此話讓人大開眼界。原來，台灣的政治是如此的奇特，體制上經濟部主管台電、中油等國營事業，但實際上並沒有按照制度運作，經濟部長無法決定董事長人選，而是來自於行政院、總統府、甚至是民進黨派系指定，這已充分說明民進黨正在毀棄文官體制。

第三，身為下屬單位的董座，看著首長因為政治責任而請辭，卻沒有感到羞愧，連與長官同進退的勇氣都蕩然無存，讓人不禁要問，「這個政府到底怎麼了」、「官派董座都這麼厚顏嗎」、「台灣的政壇還有沒有倫理」、「整個國家為什麼變得君不君、臣不臣了？」

大停電事件的第三天，中油董事長陳金德難擋黨內外的壓力，宣布請辭。據傳是他前一天接受廣播電台訪問時，提到了「我看多了派系鬥爭」而引發眾怒；但是他說的是事實，只是蔡政府高層不希望派系鬥爭醜聞延燒，行政院長林全因此找來經濟部代理部長沈榮津與陳金德，當著代理部長的面，要求陳金德請辭。

其實，陳金德當初並不是由李世光任命，而是高雄市長陳菊推薦。陳金德曾在陳菊的高雄市政府擔任環保局長、副市長，是標準的新潮流系，與陳菊是宜蘭同鄉。台灣有句俗話說，「出外人互相牽成」，可以說是陳菊與陳金德的寫照。

去年五二○蔡英文就職，原本屬意「台灣綜合研究院」院長吳再益接掌中油，不同意給陳金德，林全亦三度拒簽人事命令，等同打臉陳菊。但是陳菊勢在必得，非拿下中油不可，雙方僵持結果，陳菊勝出。

新潮流利用中油監控黨內反新分子

中油的總部在台北，但是高雄才是其煉油廠的重鎮，與陳菊市府脣齒相依，每年預算豐富，地方睦鄰與回饋基金非常多，如果能掌握中油，等於穩住高雄一半的江山。過去馬政府時代，中油透過旗下子公司等網絡，在選舉時暗助國民黨，現在民進黨贏得中央政權，陳菊更要直接掌控有人脈、組織、銀彈與選票的中油。

陳金德接掌中油，是負有政治任務的。2018年高雄市長選舉，有五人表態角逐，分別是陳其邁、管碧玲、林岱樺、趙天麟與劉世芳。劉世芳是陳菊市府的代表，其他四位都是立委，中油對其展開監控，只要是他們與中油相關的請託案件、選民服務、人事調遷等，都要送交陳金德，再向陳菊市府呈報，且要做到滴水不漏。

今年初，爆發林岱樺「關說人事案」，在平時，這只是一件極其普通的公事，卻因為選舉被放大並操作是以立委職權施壓；但是新潮流操作手法略嫌粗糙，做得不夠光明磊落，例如公文為何會外洩，就讓新系解釋不清，反新系因而展開戒備，伺機反擊。

新系有意識的團結，是要保住在高雄的版圖，陳金德一開始拒不下台，還扯出承包商「巨路公司」背後有駐日代表謝長廷的親戚做靠山，要把謝系拖下水的動作十分明顯，陳菊更挺身捍衛陳金德；然而幾位新系立委的臉書（Facebook）連續數日被灌爆，力促陳金德下台聲浪高漲，都讓派系之戰一觸即發。

反新系一定要讓陳金德下台

一位接近蔡英文核心的反新系人士，就信誓旦旦的透露，「陳金德一定會下台，只是時間問題」，顯示反新系已蓄積能量決意扳倒陳金德，只要陳金德倒台，就等於重創陳菊系統，對新潮流亦是一大打擊，畢竟蔡政府的內閣中，新系勢力龐大，與民生有關的台水、台鹽、台糖等公司的董事長，都由新系掌控，反新系則是敢怒不敢言。這次他們找到缺口，就是要炮打新系司令部，順勢為二○一八年直轄市與縣市長大選的民進黨黨內初選，打開不被新系鉗制的防線。

反新系更認為，八月十八日立法院臨時會開議，二十一日林全為大停電事件做專案報告及備詢，若陳金德還不走人，光是反新系立委與在野黨的輪番砲轟，說不定有更多醜聞會被攤在陽光下，結果實在很難想像，陳菊還要維護陳金德嗎？

事實上，陳菊不希望陳金德下台是另有原因。首先，陳菊如果沒有護住陳金德，讓陳金德被逼下台，他有可能轉而投入高雄市長初選，衝擊到劉世芳的選情。劉世芳目前支持度不振，如果陳金德來攪局，就形成「新系分裂」，陳菊勢必難以站得住腳，更無法名正言順輔選接班人。

其次，陳金德沒有投入高雄市長初選，也可能回故鄉宜蘭投入縣長選舉。目前宜蘭是泛英系立委陳歐珀及新系江聰淵對決態勢，陳菊方面希望雙人殺到同歸於盡，然後藉協調之機由她的姪子、立委李昆澤出馬角逐。如果陳金德回宜蘭參選，選情將更複雜化，也打亂陳菊精心的布局。因此，陳菊最佳的策略，就是陳金德留任中油董事長。

蔡英文不了解民意

但是陳菊的如意算盤，新系內部亦有人覺得不妥，畢竟戰場太多，吃相不好看，會成為派系輪攻的眾矢之的。蔡英文此時一動不如一靜，倘若先出手，就是與陳菊正面衝突，對英系陳其邁在高雄、陳歐珀在宜蘭，不見得有利。

蔡英文與陳菊的恐怖平衡，這件事只是冰山一角，然而陳金德「自己請辭」，是蔡英文樂見的，她不必背負「撤換陳金德」的責任，並且把反新系與新系的鬥爭降溫。問題是，蔡英文如此瞻前顧後，作風扭捏，已落個不了解民意、沒有果斷力、無法讓行政系統分層負責、搗亂官僚體制的罵名，是繼大停電之後，再度流失不少民心。

一個電廠操作失誤，引發大停電，招惹大民怨，在政治責任的關卡，又顧慮派系權鬥，甚至與2018年的地方選舉糾葛不清，蔡英文的領導風格，不只讓行政體系失調，更讓人發現這些政府高層各有靠山，甚至以派系龍頭為馬首是瞻，如此的蔡英文，只是顯現其缺乏領導威信，一切仍是派系至上，未來會更難以推動施政。