論經濟發展與全民社保的關係
我國的國家扶貧標準三十多年來雖然每年有提高，從1985年開始把人均年純收入200元確定爲貧困綫，2009年這一標準提高到1196元，2012年則提高到2300元，到2014年，這一標準調整爲每人每年2800元。29年來扶貧標準提高了14倍。而這期間，中國財政收入增長了103倍，中國GDP增長了93.41倍。也就是說，我國扶貧標準增長的速度比其財政收入和GDP增長的速度要慢好多倍。
從國際層面看，德國2009年的貧困綫標準是每人每月929歐元，約是我國的同期的八倍多；2011年，美國發布的貧困綫標準是四口之家一年22350美元，相當於每年14萬人民幣，相當於同期我國的15倍多。
目前我國政府財政在社會保障的投入既跟不上國家財政收入和GDP增長的速度，也無法滿足廣大人民對社保的基本需要，與世界發達國家相比，差距更大。
從世界各國社會福利開支佔各國GDP的比重來看，瑞典佔38.2%，丹麥佔37.9%，法國佔34.9%，挪威佔33.2%，德國佔27.6%，英國佔25.9%，加拿大佔23.1%，澳洲佔22.5%，美國佔21%，日本佔18.6%，而中國則佔2.28%（見http://bbs.tianya.cn/post-worldlook-310019-1.shtml）。
從世界各國醫療衛生總支出佔GDP的百分比來看，中國佔4.6%，183個國家中的排名爲第145名（見http://bbs.tianya.cn/post-worldlook-781567-1.shtml）。也就是說，無論是社會福利佔GDP的開支比重，還是醫療衛生開支佔GDP中的比重，我國社保的投入在全世界的排名都非常低甚至是倒數的，這與一個負責任的大國要求還相差很遠，也與我國GDP在世界排名以及對外援助的數額極不相稱。
2006年以來，全國上下普遍關注的一個問題是：中國有沒有必要、有沒有能力推行福利國家那種全民社會保障體系。從社會保障全覆蓋的角度看，目前瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、德國、法國等國家已經形成了覆蓋廣、層次高、功能多的社會保障體系，這種全面而廣泛的福利網絡對社會穩定與和諧起了積極作用。那麽，中國在構建社會主義和諧社會的進程中，如何健全社會保障制度，給更多的老百姓帶來改革開放的實惠和紅利，給老百姓基本的必要的社會保障？
從老有所養的角度看，我國已經計入老年化的時代。根據聯合國教科文衛組織設定的老年社會的標準，60歲以上的老年人口佔總人口比重爲18%以上或者65歲老年人口佔總人口15%以上。我國在上個世紀五十年代出生的高峰人口，目前都已基本進入老年階段，我國最大的城市——上海由於低出生率、生活和醫療條件的改善、生活質量的提高以及壽命的延長，率先進入老年社會，養老保障基金來源問題尤爲突出。
中國城市老年人養老金基數普遍偏低，農村老年人養老更是艱難。我國的養老保險實行的是「代際贍養」，也就是現在工作的人養已退下來的人。我國的贍養比正在逐步降低，原來是3.3：1，現在已經降到2.9：1，而且老齡化正在加速，形勢嚴峻。
全國老齡工作委員會發布《2010年中國城鄉老年人口狀况追踪調查主要數據報告》顯示：中國農村人均養老金每月僅僅74元，只是城市老人月平均養老金的1527元人民幣的5%。這是繼2000年和2006年之後第三次對老年人生活狀况進行的追踪調查，也是國家統計局批准的唯一的老年人狀况科學調查。
報告顯示，社會養老保障的覆蓋率，城鎮達到84.7%，月均退休金1527元；農村34.6%，月均養老金74元，僅爲城市老年人平均月退休金（1527元）的近5%。老年人平均年收入結構中，城市中老年人的養老保障佔到86.8%，而農村養老保障只佔到18.7%。這就是說，中國目前有上億人口要靠政府提供的最低生活保障維持基本生計，除此之外，中國還有數字龐大的群體被社會所遺忘，他們沒有工作，沒有穩定的收入，甚至沒有最低生活保障；中國金字塔上的富人不到人口總數的5%，龐大的夾心階層，名義上過著小康生活，一旦遇上大病或天灾人禍，隨時會淪爲貧困綫之下的群體。
爲了解决上述問題，特提出如下對策和建議：
建議一：建立更加公平可持續的社會保障制度。實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。據國務院發展研究中心預測：中國目前GDP可能要超過20萬億元，財政收入達到3萬多億元，外匯儲備9000多億元。就中國經濟總量和實力而言，中國有條件解决全民社會保障問題。只要下决心調整社會政策，確立全民社保目標和推進全民保障，就一定能够建立起全民社保體系。
建議二：建立全民社會保障，從國家的經濟能力看完全可行，國家財政每年可以拿出1600億元左右，基本可以將醫療保障全覆蓋；拿出1000億元左右，基本可解决包括農民在內的養老問題。正如經濟學者吳敬璉所說，從每年上萬億的公費吃喝、公費用車、公費出國等支出中節約一部分，「全民低保」的費用也已經足够了。
建議三：爲了解决跨省異地就醫問題，一是要進一步加快國家級異地就醫結算系統建設；二是指導各地做好異地就醫結算的相關工作；三是會同相關部門研究進一步完善周轉金、分級診療制度，包括加强醫療服務監管等政策。
建議四：必須通過全國人大制定法律規定：政府財政部門每一年投入的社保基金，必須要佔上一年全國GDP的一定比例，這個比例不能低於世界各國平均水平，在下一個五年計劃內開始，這個比例要與我國的GDP增長速度相一致，使得我國的社保的財政支出佔GDP總數的比例達到世界排名的前列，從經費上確保全民社保的來源，使得我國真正成爲國强民富的社會主義的國家: 居者有其屋，病者有其醫，學生有書讀，老者有其養，窮人有尊嚴，生活有質量的人人有保障的國家。